各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

《侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開(kāi)發(fā)布）???????????????2022年9月16日

侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要

實(shí)施方案（2021-2025年）

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為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021-2025年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《山西省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025）》（晉政辦發(fā)〔2021〕93號(hào)）及《臨汾市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021-2025）》（臨政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)）精神，實(shí)現(xiàn)我市2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，根據(jù)我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)工作重要論述精神，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，強(qiáng)化全社會(huì)科普責(zé)任，提升全民科學(xué)素質(zhì)，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為我市“十四五”全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)14.5%，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、多種保障和監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系更加完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。

二、提升行動(dòng)

重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)。將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。（市教科局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位配合）

提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。完善初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，完善農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育設(shè)施和資源，規(guī)范科學(xué)教室建設(shè)，健全科學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。（市教科局、市科協(xié)牽頭，團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培育計(jì)劃。探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式，積極組織參與和舉辦各類青少年科技競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展高?？茖W(xué)營(yíng)、英才計(jì)劃等工作，建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。（市教科局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。實(shí)施館校合作行動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用博物館、圖書(shū)館、科普教育基地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開(kāi)展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。廣泛開(kāi)展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）、科學(xué)探究、工程設(shè)計(jì)制作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造等科學(xué)教育活動(dòng)。積極推進(jìn)流動(dòng)科技館科普大篷車進(jìn)校園。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。加強(qiáng)青少年心理健康科普宣傳教育。（市教科局、市科協(xié)牽頭，團(tuán)市委、市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升中小學(xué)教師尤其是科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的科學(xué)教學(xué)能力。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)科學(xué)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。（市教科局牽頭，市委黨校、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，豐富農(nóng)村科普活動(dòng)和科普資源，改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)村科普。倡導(dǎo)文明生活，重點(diǎn)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開(kāi)展農(nóng)村科普宣傳教育活動(dòng)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng)。發(fā)揮科技專家服務(wù)團(tuán)等作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教科局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

培育高素質(zhì)農(nóng)民。大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級(jí)認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育新型農(nóng)業(yè)主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年帶頭人。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科協(xié)、市婦聯(lián)、市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

強(qiáng)化高科技支撐。搭建高校和科研院所開(kāi)展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)平臺(tái)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，通過(guò)建立示范基地、田間學(xué)校等方式開(kāi)展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)街接。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技服務(wù)中心牽頭，市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局等單位配合）。

提升脫貧農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會(huì)科普資源向農(nóng)村傾斜，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，更好服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功等活動(dòng)，加大先進(jìn)典型評(píng)選宣傳表彰力度，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。（市總工會(huì)、市工信局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市發(fā)改局、市教科局、市人社局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

大力強(qiáng)化技能創(chuàng)新。開(kāi)展多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織舉辦職業(yè)技能大賽，廣泛開(kāi)展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，推動(dòng)“六新”突破，更好服務(wù)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市總工會(huì)、市工信局牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市教科局、市人社局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。（市人社局、市工信局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市發(fā)改局、市教科局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者和引領(lǐng)者，提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。實(shí)施“科創(chuàng)中國(guó)”臨汾行動(dòng)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)、支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。（市科協(xié)、市總工會(huì)牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市人社局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，豐富面向老年人的科普資源供給的知識(shí)內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。

實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)）、社區(qū)科普站點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市委宣傳部、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局等單位配合）

加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)服務(wù)中心等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局等單位配合）

實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫(kù)等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍，組建老專家科普?qǐng)?bào)告團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市人社局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)履職能力和水平。（市委組織部、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，提高科學(xué)決策能力。大力開(kāi)展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。（市委組織部、市科協(xié)牽頭，市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、考核中，融入科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。（市委組織部牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

三、重點(diǎn)工程

在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)重點(diǎn)工程，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）科技資源科普化工程

建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)國(guó)家和省、市級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）項(xiàng)目承擔(dān)單位、人員，結(jié)合科研任務(wù)開(kāi)展科普工作，開(kāi)展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評(píng)價(jià)，推動(dòng)在相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定中列入科普工作指標(biāo)，將科普工作實(shí)績(jī)作為科技人員職稱評(píng)聘條件。（市教科局、市科技服務(wù)中心牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，實(shí)施科研資源科普化計(jì)劃，支持指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開(kāi)展科普工作、開(kāi)發(fā)科普資源。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。充分發(fā)揮科技設(shè)施的科普功能，推動(dòng)創(chuàng)新基地面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的科普活動(dòng)。（市科技服務(wù)中心、市教科局牽頭，市科協(xié)、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局等單位配合）

強(qiáng)化科技工作者的社會(huì)責(zé)任。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，大力宣傳科技界優(yōu)秀典型、生動(dòng)實(shí)踐和成就經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，提升科技工作者科普能力，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教科局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）。

（二）科普信息化提升工程

實(shí)施繁榮科普創(chuàng)作資助計(jì)劃。支持面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展重大需求、群眾生命健康等題材開(kāi)展科普創(chuàng)作，扶持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，推出一批尖端科技、航天航空、食品安全、醫(yī)療健康、綠色環(huán)保、碳達(dá)峰碳中和等方面的科普精品。推動(dòng)科幻影視創(chuàng)作，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代要求，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)動(dòng)漫、短視頻、游戲等多種形式的科普作品，支持發(fā)展科普教育、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，深化產(chǎn)業(yè)融合。（市委宣傳部、市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計(jì)劃。推進(jìn)圖書(shū)、報(bào)刊、音像、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵(lì)公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。打造亮點(diǎn)品牌，引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容，增設(shè)科普專欄，大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。引導(dǎo)媒體從業(yè)人員提升科學(xué)傳播能力，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。（市委宣傳部、市科協(xié)牽頭，市教科局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化傳播網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全和防范能力。加強(qiáng)“科普中國(guó)”落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合。（市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位配合）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

加強(qiáng)對(duì)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，政府引導(dǎo)、多渠道投入。落實(shí)中國(guó)科協(xié)《現(xiàn)代科技館體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（科協(xié)發(fā)普字〔2021〕56號(hào)）精神，加快市科技館建設(shè)進(jìn)程，完善全市科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，促進(jìn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范化，推進(jìn)符合條件的科普教育基地（館）免費(fèi)開(kāi)放。（市科協(xié)、市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科普教育基地（館）、博物館、圖書(shū)館、文化館等融合共享，開(kāi)展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技場(chǎng)所建設(shè)，探索多元主體參與的運(yùn)行模式，建立輪轉(zhuǎn)互換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置和服務(wù)廣覆蓋。（市科協(xié)牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。深化科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館等公共設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、車站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。（市科協(xié)、市科技服務(wù)中心牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局等單位配合）

（四）基層科普能力提升工程

建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開(kāi)展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市教科局、市人社局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市融媒體中心、市科技服務(wù)中心等單位配合）

健全基層科普服務(wù)體系。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段，動(dòng)員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會(huì)組織等組建科技志愿服務(wù)隊(duì)，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

提升基層科普服務(wù)能力。深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展全國(guó)和省級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）、省級(jí)科普示范社區(qū)、農(nóng)村科普示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)書(shū)苑等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、世界地球日、世界環(huán)境日、世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和應(yīng)用科技處理解決問(wèn)題的能力。（市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

加強(qiáng)專職科普隊(duì)伍建設(shè)。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，壯大科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究、科學(xué)傳播等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)職中、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普專兼職崗位。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教科局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

（五）科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流合作工程

拓展國(guó)際科技人文交流渠道。深入開(kāi)展科學(xué)教育、傳播和普及雙多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府聯(lián)系科協(xié)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市科協(xié)主席擔(dān)任，成員由市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、共青團(tuán)侯馬市委、市婦女聯(lián)合會(huì)、市總工會(huì)、市發(fā)展和改革局、市教育科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)生健康和體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市融媒體中心、市科技服務(wù)中心、市疾病預(yù)防控制中心、新田鄉(xiāng)人民政府、鳳城鄉(xiāng)人民政府、高村鄉(xiāng)人民政府、上馬街道辦事處、張村街道辦事處、路東街道辦事處、澮濱街道辦事處、路西街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展部、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在侯馬市科協(xié)，辦公室主任由市科協(xié)主席兼任。

各成員單位要按照《綱要》要求和本方案分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力。市科協(xié)要充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)牽頭作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會(huì)同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《綱要》及本方案的實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把實(shí)施《綱要》和本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計(jì)劃。各有關(guān)鄉(xiāng)辦、部門因地制宜，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的實(shí)施方案，全面推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）強(qiáng)化要素保障

落實(shí)法規(guī)政策。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及科技教育、傳播與普及的相關(guān)政策措施中，應(yīng)體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

保障經(jīng)費(fèi)投入。政府將根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步增加全民科學(xué)素質(zhì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專款專用和使用效果。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科普事業(yè)，建立以政府為投入主體，企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與發(fā)展科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制。

建強(qiáng)科普隊(duì)伍。在融合科普服務(wù)功能的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、科普宣傳教育站點(diǎn)、開(kāi)放性科研場(chǎng)所等面向群眾經(jīng)常性開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)的陣地，設(shè)置科普全職兼職崗位，保障科普服務(wù)落地見(jiàn)效。

健全協(xié)同機(jī)制。圍繞《綱要》實(shí)施，市政府將強(qiáng)化督促檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，分批次按年度對(duì)各成員單位開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)。進(jìn)一步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的良性機(jī)制，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。每年召開(kāi)一次侯馬市實(shí)施《綱要》工作會(huì)議，總結(jié)上一年度全市全民科學(xué)素質(zhì)工作，部署下一年度工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施工作中有關(guān)重大問(wèn)題;每年舉辦一次全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，不斷提升聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，助力全民科學(xué)素質(zhì)工作創(chuàng)新開(kāi)展。

（三）明確工作進(jìn)度

啟動(dòng)實(shí)施階段。2022年底，推動(dòng)和指導(dǎo)各成員單位制定本部門“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案并啟動(dòng)實(shí)施，做好《綱要》及本方案實(shí)施動(dòng)員和宣傳工作。

深入實(shí)施階段。2023年1月-2025年6月，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機(jī)制，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。

總結(jié)評(píng)估階段。2025年7月-12月，組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評(píng)估。

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要 實(shí)施方案（2021-2025年）的通知