各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

《侯馬市2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照落實。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）?????????????2023年11月22日???????


侯馬市2023—2024年秋冬季大氣污染

綜合治理攻堅方案

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為全面打好2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，切實保障群眾身體健康，制定本方案。

一、總體要求

以習近平生態(tài)文明思想為指導，以汾河谷地環(huán)境綜合治理走在前作表率為目標，以常態(tài)化治理管控和重污染天氣應急管控為抓手，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，突出精準治污、科學治污、依法治污，強化污染治理，實施差異化管控，嚴格考核問責，確保各項措施落到實處。

二、工作目標

1.完成臨汾市下達我市的2023年全年及2023年10—12月、2024年1—3月各項指標任務。

2.完成年初市委市政府提出的2023年全年綜合指數(shù)退出臨汾市后三位的目標。

三、工作措施

（一）推動結(jié)構(gòu)型污染整治

1．深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、能耗雙控、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物倍量削減等要求，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。加快淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能。

責任單位：開發(fā)區(qū)、市發(fā)改局、市工信局、市能源局、市行政審批局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

2．扎實推進清潔取暖散煤清零。以確保群眾安全過冬、溫暖過冬為前提，高標準完成960戶居民清潔取暖改造任務。全市范圍內(nèi)嚴禁儲存、銷售、使用煤炭型燃料（發(fā)電、集中供熱和原料用煤企業(yè)除外）。持續(xù)深入推進糧食烘干、農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、中藥材烘干、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作，建立農(nóng)業(yè)散煤設施清單，完成農(nóng)業(yè)用煤設施清潔能源替代工作任務。深入開展散煤、燃煤設施和柴禾“三清零”工作，持續(xù)進行晨查、夜查，確保“禁煤區(qū)”無煤化、無柴化、無煙化，嚴防散煤復燃。

責任單位：各鄉(xiāng)（街道）、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市公安局、市公安局交警大隊。

3．持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。加快推進鐵路專用線建設，重點推進年貨運量150萬噸以上工業(yè)企業(yè)鐵路專用線和聯(lián)運轉(zhuǎn)運銜接設施建設，火電、鋼鐵、建材等行業(yè)中長距離運輸以鐵路為主，短距離優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源貨車。除應急救援、救護等特殊用途車輛外，市區(qū)新增環(huán)衛(wèi)用車、公務用車、物流配送用車新能源比例達到100%,新增或更新的公交、出租、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域車輛中新能源比例不低于80%,推動市區(qū)重點區(qū)域周邊清掃保潔車輛全部使用新能源車輛。加快推動國三及以下排放標準汽車淘汰更新，并按照要求進行集中拆解，禁止已淘汰車輛在城市周邊和農(nóng)村等地區(qū)非法營運或進入工礦企業(yè)內(nèi)部使用。

責任單位：開發(fā)區(qū)、市發(fā)改局、市交通運輸局、市工信局、市能源局、市住建局、市財政局、市機關(guān)事務服務中心。

（二）深入推進鍋爐、爐窯綜合整治

4．嚴格落后燃煤鍋爐、爐窯淘汰更新。嚴格落實生態(tài)環(huán)境部、省政府及臨汾市政府工作要求，加強生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門信息共享，開展全面排查，完善鍋爐和爐窯清單，覆蓋全燃料種類、各行業(yè)領(lǐng)域、不同爐型。開展35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施）淘汰“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的違法使用鍋爐，嚴格采用拆除取締、清潔能源替代、煙道或煙囪物理切斷等方式，依法依規(guī)予以徹底淘汰。嚴控新增燃煤鍋爐，除集中供暖外原則上不再審批新建。夯實煤氣發(fā)生爐淘汰工作成效，嚴禁違規(guī)建設使用。堅決取締淘汰燃煤熱風爐。對使用煤炭、重油等高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等爐窯以及燃料類煤氣發(fā)生爐，加快推動使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、集中供熱等進行替代。12月底前，全面完成燃煤鍋爐和煤氣發(fā)生爐淘汰工作任務。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市行政審批局。

配合單位：開發(fā)區(qū)、市能源局、市工信局、市市場監(jiān)管局。

5．深入推進鍋爐、爐窯綜合治理。開展鍋爐、爐窯簡易低效治理設施排查整治工作，對脫硫脫硝除塵治理工藝適用性、關(guān)鍵組件表計和控制系統(tǒng)完備性、裝備質(zhì)量可靠性、治理設施運行維護和自行監(jiān)測規(guī)范性等為重點內(nèi)容進行全面排查整治。制定專項整治方案，對沒有達標排放能力的予以淘汰，對裝備質(zhì)量低劣、關(guān)鍵組件缺失、自動化控制水平低的進行升級，對運行維護不到位的實施全面整改。開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作“回頭看”,已完成改造的，加強低氮燃燒系統(tǒng)運行維護；推動取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥，確需保留的可通過設置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)管，有分布式控制系統(tǒng)（DCS）的將開關(guān)閥開度信號接入DCS。生物質(zhì)鍋爐應采用專用爐具，配套袋式等高效除塵設施，氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定達標的應配備脫硝設施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料；加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，以燃煤鍋爐直接改燃類為重點，開展抽查抽測，對于污染物無法穩(wěn)定達標排放的，依法依規(guī)實施整治。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：開發(fā)區(qū)、市能源局、市工信局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、市市場監(jiān)管局。

6．加強無組織排放管控。組織開展水泥、鑄造、磚瓦、玻璃、有色金屬冶煉、石材加工等行業(yè)無組織排放專項整治，實施粉狀、粒狀等易起塵物料儲存及輸送過程密閉和封閉改造，破碎、粉磨、篩分、混合、打磨、切割、投料、出料（渣）等工藝環(huán)節(jié)及非封閉式爐窯，無法在密閉設備、密閉空間進行作業(yè)的，應設置集氣罩，根據(jù)廢氣排放特征確定集氣罩安裝位置、罩口面積、吸入風速等，確保應收盡收，并配套建設靜電、袋式等高效除塵設施。全面持續(xù)排查脫硫脫硝除塵設施及煙道、爐體密閉負壓情況，杜絕煙氣泄漏，對存在的違法行為嚴格依法處理處罰。12月底前，全面完成無組織排放專項整治工作。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：開發(fā)區(qū)、市能源局、市工信局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。

（三）實施工業(yè)企業(yè)污染減排

7．鞏固超低排放改造成果。夯實已完成超低排放改造的鋼鐵、水泥企業(yè)污染減排實效，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，確保污染物長期穩(wěn)定達標排放。加強評估監(jiān)測工作質(zhì)量管理，對評估監(jiān)測弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，績效等級降為D級，并按規(guī)定對相關(guān)企業(yè)和單位進行處理。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市工信局、市能源局。

8．扎實推進VOCs綜合治理工程。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷為重點，推進低（無）VOCs含量原輔材料源頭替代、儲罐綜合治理、裝卸廢氣收集治理、敞開液面逸散廢氣治理、加油站油氣綜合治理、汽修行業(yè)噴烤漆治理、有機廢氣收集處理設施升級改造、VOCs治理“綠島”項目等重點工程。完成采用單一低溫等離子、光氧化、光催化以及非水溶性揮發(fā)性有機物廢氣采用單一噴淋吸收等低效治理揮發(fā)性有機物工藝的企業(yè)升級改造工作。加強企業(yè)運行管理，規(guī)范開展泄漏檢測與修復（LDAR）,全面提升動靜密封點精細化管理水平；強化有機廢氣旁路綜合整治，確需保留的應急旁路要加強監(jiān)管監(jiān)控，嚴格禁止非應急狀態(tài)下偷排放散。12月底前，完成企業(yè)VOCs治理設施建設改造、VOCs無組織排放治理、儲罐及裝載設施廢氣綜合治理工作任務。

責任單位：開發(fā)區(qū)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市商務局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局。

9．實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。對鑄造用生鐵、鑄造、建材等16個重點行業(yè)企業(yè)，按照環(huán)?？冃У燃壓褪胤ㄇ闆r，實施差異化錯峰生產(chǎn)管控。管控措施在秋冬季大氣污染綜合治理期間分兩個階段執(zhí)行，第一階段為2023年10月20日—12月31日，第二階段為2024年1月1日—3月31日，兩個階段按比例分別實施管控。錯峰生產(chǎn)管控要求按規(guī)定納入排污許可證內(nèi)容，依法依規(guī)實施管理。對符合規(guī)定需納入保障類的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)臨汾市政府同意，由省生態(tài)環(huán)境廳審核把關(guān)，統(tǒng)一報送生態(tài)環(huán)境部備案的，可豁免錯峰生產(chǎn)。

（1）鑄造用生鐵行業(yè)：建邦鑄造（A級）、華強鋼鐵（A級）生產(chǎn)設施不予錯峰。

（2）磚瓦行業(yè)：匯能建材（引領(lǐng)性）生產(chǎn)設施不予錯峰；華通建材（C級）停產(chǎn)82天；鑫圣建材（非引領(lǐng)性）停產(chǎn)。

（3）陶瓷行業(yè)：鼎泰銀瑞（引領(lǐng)性）生產(chǎn)設施不予錯峰。

（4）水泥熟料行業(yè)：匯豐建材水泥窯（A級）2022年11月26日—2023年3月15日錯峰停產(chǎn)。

（5）粉磨站（礦渣粉）行業(yè)：匯豐建材粉磨站（引領(lǐng)性）生產(chǎn)設施不予錯峰；匯豐生態(tài)建材（非引領(lǐng)性）停產(chǎn)。

（6）鑄造行業(yè)：2家A級（湯榮機械、東鑫衡隆）和2家B級（眾合石油、寶德鑄造）企業(yè)生產(chǎn)設施不予錯峰；6家C級（晉烽鑄造、新廣機械、鑫盛扣件、金旺鑄件、北方內(nèi)燃機、平陽鑄造）企業(yè)電爐熔煉工序停產(chǎn)50%；永利鑄件（D級）電爐熔煉工序停產(chǎn)。

（7）混凝土攪拌、石膏板行業(yè)：8家攪拌站（譽通、安達、瀾都、永鑫、巨帆、林峰、泰宇、邦泰）、3家干粉砂漿（永晟泰、鼎程、淼鑫）、1家石膏板（創(chuàng)領(lǐng)建材）企業(yè)生產(chǎn)設施不予錯峰；攻堅期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)2個月。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市工信局。

配合單位：開發(fā)區(qū)、市能源局、市行政審批局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。

10．實施排放濃度和排污總量雙控。嚴格落實《臨汾市聯(lián)防聯(lián)控縣重點企業(yè)排放濃度和排污總量雙控實施方案》要求，全面實施重點企業(yè)污染物排放濃度和排污總量雙控，將日均排放濃度和年排污總量列為排污許可證相應限值內(nèi)容，對日均排放濃度和年排污總量超出雙控要求的依法實施行政處罰，并采取措施予以改正。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市工信局、市能源局、市行政審批局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。

11．嚴格錯峰措施置換審核。對涉及居民供熱保障等民生類企業(yè)，確需調(diào)整錯峰生產(chǎn)管控措施的，由市政府制定污染物排放等量置換措施并提出申請，經(jīng)臨汾市政府批準后，根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市工信局。

（四）強化面源污染管控

12．加強工地裸地揚塵管控。強化建筑、市政、拆除等施工工地揚塵管控力度，嚴格落實“六個百分之百”，裸露地面全部采用土工布、綠網(wǎng)等苫蓋。強化土石方作業(yè)灑水抑塵，嚴格實施作業(yè)車輛和機械沖洗，嚴禁帶泥攜塵上路。占地面積5000平方米及以上的工地全部安裝視頻監(jiān)控或揚塵監(jiān)測設施，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。對城市連片裸露地面、易產(chǎn)塵堆放場所以及廢舊廠區(qū)等進行排查建檔并采取圍擋、苫蓋、灑掃或綠化、硬化等抑塵措施。

責任單位：各鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、市住建局、市交通運輸局、市自然資源局、市能源局、市水務局、侯馬公路段、市城管大隊、市環(huán)衛(wèi)中心。

配合單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

13．加強道路清掃保潔。持續(xù)開展城市道路清洗沖洗工作，大風、降雨過后要立即實施清掃清洗，加密清掃頻次，嚴格達到“以克論凈”標準。

責任單位：市環(huán)衛(wèi)中心。

配合單位：各鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)。

14．監(jiān)測重點區(qū)域揚塵。對進入城市市區(qū)主要道路（高速公路除外）及每日使用貨車和工程機械500輛以上的重點企業(yè)、場所主要進出道路開展道路揚塵監(jiān)測。持續(xù)開展降塵量監(jiān)測考核，月平均降塵量不得高于7噸/平方公里。

責任單位：各鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市工信局、市能源局、市交通運輸局、侯馬公路段、市環(huán)衛(wèi)中心。

15．開展“三清零”抽查檢查。11月起，組織對散煤、柴禾、燃煤設施“三清零”工作成果進行抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《侯馬市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行問責處理。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：各鄉(xiāng)（街道）、市能源局。

16．強化露天禁燒管控。堅持“疏堵結(jié)合、以用促禁”,統(tǒng)籌推進秸稈綜合利用與禁燒工作。完善綜合利用政策措施，加強作業(yè)指導，因地制宜選擇秸稈還田模式，提升科學規(guī)范化還田水平。健全秸稈收儲運體系，推進秸稈高效離田、產(chǎn)業(yè)化利用，培育壯大秸稈加工利用主體。深入推進秸稈禁燒管控，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（街道）、村、組等基層組織作用，加強田間地頭禁燒巡查管理。充分運用視頻監(jiān)控、無人機航拍、網(wǎng)格巡查等方式，深入開展秸稈、垃圾及其他生物質(zhì)等露天焚燒管控，堅決遏制露天焚燒多發(fā)、蔓延勢頭，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)予以處置，對監(jiān)管不到位的責任人員嚴格按規(guī)定進行問責處理。

責任單位：各鄉(xiāng)（街道）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

配合單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市公安局。

17．依法管控煙花爆竹。嚴格落實山西省政府、臨汾市政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定，進一步加強煙花爆竹清繳處置工作，杜絕違規(guī)燃放污染環(huán)境問題。

責任單位：市公安局。

配合單位：各鄉(xiāng)（街道）、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

18．加強餐飲油煙管控。加強餐飲從業(yè)單位日常管理，督促正常使用并定期清洗油煙凈化設施，做好臺賬記錄。堅決取締露天燒烤行為。

責任單位：市城管大隊。

配合單位：各鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、市市場監(jiān)管局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

19．減少養(yǎng)殖業(yè)氨排放。按要求開展大氣氨排放控制試點，全面排查試點范圍內(nèi)養(yǎng)殖場現(xiàn)狀以及氨排放控制等設施建設運行情況，建立養(yǎng)殖場基本情況臺賬，制定試點實施方案。以減排潛力大以及惡臭投訴集中的大型規(guī)?；B(yǎng)殖場為重點，加強養(yǎng)殖場糞污處理設施建設，推動氨等惡臭氣體治理設施建設，做好氨排放監(jiān)測監(jiān)管，探索建立畜禽養(yǎng)殖氨排放控制技術(shù)體系。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（五）強化移動源污染管控

20．實施重、中型車輛繞行管控。持續(xù)開展大氣污染防治綠色運輸示范區(qū)管控，實施重、中型柴油貨車、燃氣貨車和散裝物料運輸車輛優(yōu)化通行管理，采用駐點檢查和電子抓拍等方式，對違規(guī)車輛進行處置，全面降低重、中型車輛對城區(qū)空氣質(zhì)量影響。

責任單位：市交通運輸局、市公安局交警大隊。

配合單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境侯馬分局。

21．嚴格入城重、中型車輛管控。加強進入城市建成區(qū)的重、中型車輛管控，不符合規(guī)定的不予許可通行。禁止燃油、燃氣渣土車進入市區(qū)違規(guī)拉運。重污染天氣預警期間，非電能、氫能混凝土攪拌車不得進入市區(qū)運營作業(yè)。

責任單位：市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市公安局交警大隊、市城管大隊。

22．加強非道路機械低排放區(qū)管控。嚴格非道路移動機械低排放區(qū)域管控，低排放區(qū)域內(nèi)禁止使用國三以下排放標準的非道路移動機械。鼓勵使用單位采用國四排放標準或電動工程機械。

責任單位：開發(fā)區(qū)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市住建局、市水務局、市交通運輸局。

（六）開展重污染天氣應急管控

23．修訂重污染天氣應急預案。根據(jù)臨汾市重污染天氣應急預案，按要求修訂發(fā)布侯馬市重污染天氣應急預案，優(yōu)化重污染天氣預警啟動標準，規(guī)范重污染天氣應對工作流程，完善預警管理體系。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市應急管理局。

24．強化重污染天氣過程應對。落實部門定期會商、專家綜合研判、及時響應預警、督促指導響應、適時協(xié)商減排、預警效果評估等重污染天氣過程應對工作要求，最大限度降低重污染天氣影響程度。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市大氣污染防治行動指揮部其他成員單位。

（七）開展專項執(zhí)法檢查

25．開展工業(yè)企業(yè)管控專項檢查。按照重點區(qū)域重點查、關(guān)鍵企業(yè)查關(guān)鍵點、問題企業(yè)盯住查、績效等級高的企業(yè)無事不擾的原則，對工業(yè)企業(yè)落實管控措施情況開展專項檢查，依法打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。對攻堅期間存在環(huán)境問題受到行政處罰的A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)，按規(guī)定降低績效評定等級，實施加嚴管控。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市工信局、市能源局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心。

26．開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專項檢查。2024年3月底前，對排污單位自行監(jiān)測和社會化檢測機構(gòu)承擔的執(zhí)法監(jiān)測情況開展部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，加大對監(jiān)測點位設置、儀器設備功能參數(shù)、原始監(jiān)測記錄、自行監(jiān)測信息公開的檢查力度，推動委托單位保存原始監(jiān)測記錄，更換性能不滿足標準規(guī)范要求的自動監(jiān)測儀器設備，強化手工監(jiān)測報告和過程數(shù)據(jù)的平臺化管理，嚴厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測、對比報告等行為，公開曝光人為干預、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的機構(gòu)、單位和人員名單。

責任單位：市市場監(jiān)管局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市公安局。

27．開展面源污染管控專項檢查。秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期間，持續(xù)開展施工工地、散煤、露天焚燒、煙花爆竹、餐飲等面源污染管控工作專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，保障面源污染各項管控措施落實到位。

牽頭單位：市大氣辦。

配合單位：各鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、市住建局、市能源局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市公安局、市城管大隊。

28．開展車輛和非道路機械管控專項檢查。針對主要物流通道和涉大宗貨物運輸?shù)墓さV企業(yè)、物流園區(qū)、施工工地、鐵路貨場等重點場所，開展重型載貨車輛和非道路移動機械專項檢查，實現(xiàn)重點場所全覆蓋，嚴肅查處國六燃氣車違規(guī)拆除三元催化器、柴油貨車顆粒物捕集器不正常運行、違規(guī)銷售使用不符合要求的非道路移動機械、尾氣排放不達標、車輛檢驗機構(gòu)違規(guī)檢測弄虛作假等問題。2024年3月底前，組織開展排放檢驗機構(gòu)專項檢查，嚴查檢驗過程數(shù)據(jù)異常的檢測線和機構(gòu)，重點核查分析儀和工控機之間是否橋接硬件作弊設備或安裝作弊軟件。按照國家統(tǒng)一要求，統(tǒng)籌開展新生產(chǎn)貨車和非道路移動機械環(huán)保達標監(jiān)管，核查核實環(huán)保信息公開、污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、在線監(jiān)控和排放等情況，基本實現(xiàn)系族全覆蓋。

責任單位：市交通運輸局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市市場監(jiān)管局、市公安局交警大隊。

29．開展油品合規(guī)情況專項檢查。完善在用油品溯源機制，開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的非標油品問題線索進行追溯，依法追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。開展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量日常監(jiān)督抽查抽測，依法清理取締黑加油站點、非法流動加油車、非法自備油罐。

責任單位：市市場監(jiān)管局。

配合單位：市商務局、市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市自然資源局。

（八）開展監(jiān)測管控能力提升行動

30．加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設。持續(xù)推進環(huán)境空氣PM2.5組分、VOCs監(jiān)測站點及路邊交通、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境空氣監(jiān)測站點建設，12月底前建成新田鄉(xiāng)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點并與國家、省、臨汾市平臺聯(lián)網(wǎng)。2024年3月底前，完成5個工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設，進一步健全全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。強化空氣質(zhì)量預報體系，提高預報精準率。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市財政局、市氣象局。

31．開展鋼鐵企業(yè)CO監(jiān)控設備專項排查。對建邦鑄造、華強鋼鐵兩家企業(yè)CO監(jiān)測設備進行專項檢查，全面解決設備缺失、不正常運行、數(shù)據(jù)飄移、聯(lián)網(wǎng)不到位等問題，實時精準監(jiān)控企業(yè)CO管控情況。駐廠人員定期檢查CO數(shù)據(jù)，嚴防違法違規(guī)放散污染問題發(fā)生。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

32．提升涉氣環(huán)境問題處理能力。充分發(fā)揮大氣污染防治專家團隊技術(shù)支撐作用，開展空氣質(zhì)量分析研判、站點和企業(yè)涉氣問題線上調(diào)度、企業(yè)專家線下排查走航、重點問題精準幫扶等服務，提升管控針對性和有效性。

責任單位：臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局。

配合單位：市財政局。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立侯馬市2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅領(lǐng)導小組，由市政府主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長，市大氣污染防治行動指揮部成員單位主要負責人為成員，統(tǒng)籌推進攻堅行動。各相關(guān)單位要嚴格落實工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）嚴格措施落實。各相關(guān)單位要主動履職盡責，按照本方案各項攻堅要求，明確工作任務，細化工作措施，確定完成時限，督促抓好落實。市工信局、市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局要把工業(yè)企業(yè)錯峰管控要求傳達通知到相關(guān)企業(yè)，指導企業(yè)制定錯峰停限產(chǎn)具體措施。同時，要對重點企業(yè)實施專人駐廠監(jiān)管，確保攻堅措施落實到位。

（三）強化調(diào)度總結(jié)。市大氣辦要加大攻堅工作調(diào)度力度，及時掌握各單位攻堅工作進展，對存在的問題要進行督促指導，確保工作任務穩(wěn)步推進、存在問題妥善解決。同時，要按時向臨汾市大氣辦報送攻堅工作進展。

（四）開展督查督導。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境保護委員會《關(guān)于印發(fā)<侯馬市大氣污染防治專項整治工作方案（修訂）>的通知》（侯環(huán)委發(fā)﹝2022〕1號）精神，由市紀委、市委督查室、市政府督查室、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市融媒體中心等單位組成督察組，對秋冬防工作開展情況進行督查。

（五）嚴格考核問責。將攻堅工作措施落實情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容，列為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評內(nèi)容，考核考評結(jié)果作為領(lǐng)導干部綜合考核、管理使用的重要參考。對攻堅工作落實不力的，要按照《侯馬市大氣污染整治攻堅量化問責辦法》進行追責問責。

（六）強化宣傳引導。各相關(guān)單位要強化攻堅工作的宣傳報道，及時通報工作進展，主動宣傳工作亮點和先進經(jīng)驗，引導全社會支持和參與攻堅工作，推動攻堅取得實效。市融媒體中心要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對工作推進不力的進行公開曝光。

圖片解讀：侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《侯馬市2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》的通知