侯馬市人民政府

各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)部門：

《侯馬市物流規(guī)劃實施方案（修訂版）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行，2023年8月18日印發(fā)的《侯馬市物流規(guī)劃實施方案（試行）》（侯政辦〔2023〕26號）同時廢止。

侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）???????????????2024年5月23日

侯馬市物流規(guī)劃實施方案（修訂版）

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現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。發(fā)展現(xiàn)代物流對于提高國民經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高地區(qū)經(jīng)濟實力，具有十分重要的意義。依托顯著的交通區(qū)位優(yōu)勢，物流業(yè)日益發(fā)展成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。目前，我市已編制完成《侯馬市交通物流發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，為推動規(guī)劃落實落地，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化“三園區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，將物流園區(qū)的發(fā)展建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、城市空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和培育特色競爭優(yōu)勢深度融合，強化侯馬市作為三角區(qū)內(nèi)中心點的物流優(yōu)勢。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，構(gòu)建小三角地區(qū)循環(huán)、黃河金三角示范區(qū)循環(huán)、大三角地區(qū)循環(huán)方案，實現(xiàn)市內(nèi)市外雙循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)新體系。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建立“大平臺+小平臺”數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，以數(shù)字化驅(qū)動物流業(yè)質(zhì)效提升，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，將侯馬市打造成國際化、數(shù)字化、低碳型國家級物流樞紐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，抓住國家物流樞紐承載城市的契機，以發(fā)展公路、鐵路運輸為核心，依托先進數(shù)字化信息技術(shù)，培育龍頭骨干物流企業(yè)，完善一個龍頭、兩套循環(huán)、四張網(wǎng)絡(luò)的“124”物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（“一”是一個龍頭——方略國家物流樞紐；“二”是兩套循環(huán)——市內(nèi)市外雙循環(huán)，國內(nèi)國際雙循環(huán)；“四”是一個物流實體網(wǎng)絡(luò)，一個數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，一個資金平臺和一個管理保障體系），構(gòu)建物流通道更加暢通、物流運作更加高效、物流企業(yè)實力更強的現(xiàn)代物流體系。

產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模進一步擴大。2025年，物流業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的支柱地位全面確立，全市物流業(yè)年營業(yè)額達到400億元。物流總費用占GDP比率降低3個百分點以上，實現(xiàn)運輸企業(yè)年貨物吞吐量5000萬噸。

物流基礎(chǔ)設(shè)施加快升級。到2025年，進一步完善提升新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建大型充電樁10個、小型充電樁15個，健全停車場建設(shè)及司機生活服務(wù)配套設(shè)施。積極申建綜保區(qū)，爭取創(chuàng)建物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。

物流相關(guān)企業(yè)實力顯著增強。到2025年，重點培育和發(fā)展至少2家智慧物流企業(yè)，新增國家4A級物流企業(yè)1家以上；重點培育至少3家供應(yīng)鏈金融企業(yè)，招引至少2家供應(yīng)鏈金融相關(guān)企業(yè)。

物流運作更加智能高效。到2025年，建成服務(wù)于物流園區(qū)、生產(chǎn)制造企業(yè)、物流運輸企業(yè)和商貿(mào)中心的數(shù)字化平臺4個以上。

三、戰(zhàn)略定位

建立完善“一個龍頭、兩套循環(huán)、四張網(wǎng)絡(luò)”的“124”物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，立足晉南、輻射黃河金三角區(qū)域，將侯馬市打造成為國際化、數(shù)字化、低碳型國家級物流樞紐。

“一個龍頭”即依托方略國家物流樞紐建設(shè)，打通陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟大通道，構(gòu)建“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動全市物流集約高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展、加快侯馬市經(jīng)濟發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換、促進侯馬市與其他區(qū)域間資源要素的自由流動和跨區(qū)域優(yōu)化配置。

“兩套循環(huán)”即健全完善市內(nèi)市外雙循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)體系，利用市郊區(qū)分工協(xié)作、多樣式多式聯(lián)運，實現(xiàn)侯馬市內(nèi)市外高效銜接、暢通國內(nèi)、聯(lián)通國外的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

“四張網(wǎng)絡(luò)”即建設(shè)一個物流實體網(wǎng)絡(luò)、一個數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)、一個資金平臺和一套保障體系。

四、重點任務(wù)

（一）實施現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建行動

1．推進國家物流樞紐建設(shè)。積極參與爭取創(chuàng)建國家物流樞紐，加快建設(shè)以大宗商品、家具家電、冷鏈物流、快遞物流、保稅物流、跨境電商等多業(yè)態(tài)的輻射區(qū)域廣、集聚效應(yīng)強、服務(wù)功能優(yōu)、運行效率高的國家物流樞紐節(jié)點城市。（牽頭單位：發(fā)改局；責(zé)任單位：商務(wù)局、交通局、工科局等）

2．強化物流園區(qū)空間布局。提升配套完善侯北、侯西、澮南、侯東四大物流集散中心，增強協(xié)作分工，以資源的最大限度整合來推動市郊物流發(fā)展，加快各類物流企業(yè)入園入?yún)^(qū)。根據(jù)道路規(guī)劃現(xiàn)狀制定區(qū)域范圍與道路連接方案，加快路網(wǎng)建設(shè)，推進108國道改造（襄汾－曲沃－侯馬）過境改線項目、國道108三個交叉路口和新建快速道路、合歡街南延道路建設(shè)工程、學(xué)府路西段（通澮北街—晉珠街）道路建設(shè)工程、東城路網(wǎng)等建設(shè)項目。（牽頭單位：發(fā)改局；責(zé)任單位：商務(wù)局、交通局、自然資源局、住建局、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

3．構(gòu)建市內(nèi)市外雙循環(huán)、國內(nèi)國際體系。構(gòu)建市外干線運輸、市內(nèi)支線配送的循環(huán)體系，制定相對應(yīng)的運輸方案，市內(nèi)大型物流園區(qū)移至郊區(qū)，實現(xiàn)市外干線運輸、市內(nèi)支線分撥配送的循環(huán)體系。加快新能源車輛所需充電樁、停車場等配套設(shè)施，推廣使用新能源或清潔能源物流配送車輛，打通各個商貿(mào)中心，在市內(nèi)引導(dǎo)建立以新能源車專業(yè)配送公司為主導(dǎo)的第三方配送中心。在市外搭建干線運輸網(wǎng)絡(luò)，輻射黃河金三角地區(qū)以及全國，實現(xiàn)貨物的雙向流轉(zhuǎn)和長距離運輸規(guī)模化直達，構(gòu)建市內(nèi)市外雙循環(huán)體系。（牽頭單位：商務(wù)局、交通局；責(zé)任單位：發(fā)改局、工科局、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、國網(wǎng)侯馬供電公司等）

4．打造區(qū)域物流示范園區(qū)。加快建設(shè)山西方略保稅國際陸港口岸省級示范物流園。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和倉儲配送資源，發(fā)揮龍頭示范帶動作用，進一步改造物流設(shè)施，提升服務(wù)功能，打通陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟大通道，常態(tài)化開行中歐班列中亞班列等國際班列，構(gòu)建“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、交通局、工科局等）

5．推進綜保區(qū)建設(shè)。推動山西方略保稅物流中心（B型）升級臨汾（侯馬）綜保區(qū)，補短板強弱項，加大招商引資力度，積極招引加工貿(mào)易企業(yè)入駐，出臺并落實各項扶持優(yōu)惠政策。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、工科局、財政局、項目推進中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

6．推動物流園區(qū)聯(lián)結(jié)成網(wǎng)。統(tǒng)籌推進全市物流園區(qū)、貿(mào)易市場及通道聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，構(gòu)建設(shè)施緊密互聯(lián)、信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。促進我市重點物流園區(qū)間的聯(lián)動，支持物流樞紐、節(jié)點間加強戰(zhàn)略聯(lián)盟、資本合作、設(shè)施聯(lián)通、平臺對接，建立樞紐間信息聯(lián)通機制，協(xié)同開展干線運輸、區(qū)域分撥、多式聯(lián)運、倉儲服務(wù)、跨境物流、城市配送等業(yè)務(wù)，加快實現(xiàn)全市物流樞紐和節(jié)點互聯(lián)互通，深度融入全省、全國現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：發(fā)改局；責(zé)任單位：商務(wù)局、交通局、工科局、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

7．推進道路交通路網(wǎng)建設(shè)。加快推進北外環(huán)路、南環(huán)路、絳邑街等干道，形成“六橫七縱”交通網(wǎng)（六橫為“北外環(huán)路、文公路、文明路、呈王路、新田路和南環(huán)路”，七縱為“望橋街、侯張街、紫金山街、澮濱街、合歡街、通澮街和絳邑街”），滿足城市內(nèi)部通勤車輛運轉(zhuǎn)和過境車輛與貨車通行，避免交通干擾，暢通物流通道。（牽頭單位：交通局；責(zé)任單位：住建局、自然資源局、發(fā)改局等）

8．建設(shè)智慧物流平臺。建立“大平臺+小平臺”數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，搭建企業(yè)信息溝通橋梁，實現(xiàn)物流信息資源協(xié)同調(diào)度，利用數(shù)據(jù)和信息共享提高物流效率和服務(wù)水平，以數(shù)字化驅(qū)動物流業(yè)質(zhì)效提升。以企業(yè)為主體構(gòu)建智慧物流平臺，包含集散中心數(shù)字化平臺、建立車貨匹配平臺、生產(chǎn)物流平臺、商貿(mào)市場物流平臺等，增強平臺功能與作用。依托大數(shù)據(jù)支撐數(shù)據(jù)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)整合與分析系統(tǒng)、信息共享系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域物流大數(shù)據(jù)平臺。（牽頭單位：交通局；責(zé)任單位：商務(wù)局、發(fā)改局、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心等）

（二）實施物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動

9．加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。抓住國家大力發(fā)展冷鏈物流的契機，加強與周邊曲沃、絳縣、翼城、新絳、聞喜等農(nóng)業(yè)大縣的聯(lián)系溝通，打造具有加工配送、商品展示、冷鏈倉儲等功能的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺，發(fā)展直供國內(nèi)大型電商、連鎖商超及消費者終端的冷鏈物流模式。提升冷鏈物流設(shè)施服務(wù)能力，推動冷鏈服務(wù)、系統(tǒng)嵌入優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以冷鏈物流牽引晉南特色農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)大市場。暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流業(yè)務(wù)。鼓勵農(nóng)民合作社、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等各類經(jīng)營主體加大高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)地預(yù)冷保鮮、低溫分揀加工、冷鏈物流集散分撥等設(shè)施建設(shè)力度，提供倉儲、包裝、加工、配送等增值服務(wù)。合理增加冷鏈運輸車輛和中小型末端配送冷藏車，提升農(nóng)產(chǎn)品外銷干支線冷鏈運輸能力和末端冷鏈配送能力。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局；責(zé)任單位：交通局、發(fā)改局、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

10．推動物流業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。支持有條件的制造企業(yè)主輔分離，設(shè)立專業(yè)物流公司，再造企業(yè)內(nèi)部流程，整合分散在采購、制造、銷售等環(huán)節(jié)的物流服務(wù)能力，開展專業(yè)化、社會化物流服務(wù)。推動工業(yè)園、物流園“兩園”融合互促。推動物流企業(yè)為制造企業(yè)量身定制線邊物流、供應(yīng)鏈管理一體化服務(wù)等物流解決方案，通過市場化方式探索供應(yīng)鏈協(xié)同共建，創(chuàng)新聯(lián)合采購、共享倉儲模式，建設(shè)集采購、分銷、倉儲、配送、金融等于一體的智能供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺，提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平，進一步增強響應(yīng)市場需求變化、應(yīng)對外部沖擊的能力，提高核心競爭力。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、工科局、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

11．推動物流業(yè)與其他服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵支持物流業(yè)與貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、會展業(yè)、租賃業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展，開展進出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、進口寄售（存）、倉單質(zhì)押、產(chǎn)品展示、托盤業(yè)務(wù)、融資租賃、保理、關(guān)稅保函等業(yè)務(wù)。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：交通局、發(fā)改局、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

12．提升商貿(mào)物流服務(wù)效率和水平。構(gòu)建高效便捷、覆蓋全域、輻射周邊的城鄉(xiāng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系。統(tǒng)籌整合提升城市商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施、冷鏈設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)和升級改造，推廣應(yīng)用移動冷庫、多溫層冷藏車、冷藏箱、電動貨車等新型設(shè)備，優(yōu)化城市配送線路規(guī)劃和網(wǎng)點布局，支持骨干物流配送企業(yè)建立“城鄉(xiāng)共同配送聯(lián)盟”，引導(dǎo)企業(yè)采用統(tǒng)倉共配、集采集配、統(tǒng)一配送、集中配送、即時配送等集約高效配送模式，創(chuàng)新“中央廚房+食材冷鏈配送”“電子商務(wù)+生鮮宅配”等冷鏈配送新業(yè)態(tài)，提高區(qū)域物流資源集中度和商貿(mào)物流運行效率。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：交通局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局等）

13．實施一批物流業(yè)重點項目。推動物流業(yè)轉(zhuǎn)型，實施綜保建投基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目、陸港加工貿(mào)易區(qū)改造提升項目、“一帶一路”海外倉及海外碼頭建設(shè)項目、智慧農(nóng)批全產(chǎn)業(yè)鏈及汽車交易會展中心項目、智慧農(nóng)貿(mào)鄰里中心項目、中藥材倉儲中心建設(shè)項目等，以項目建設(shè)為牽引，推動產(chǎn)業(yè)升級。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、項目推進中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

（三）實施物流降本增效行動

14．加快推行“公轉(zhuǎn)鐵”運輸方式。倡導(dǎo)推動形成“中長途大宗物資以鐵路運輸為主”的物流運輸發(fā)展格局。促進我市制造業(yè)龍頭企業(yè)與物流、鐵路發(fā)運企業(yè)的合作，提高鐵路運輸比例，重點企業(yè)鐵路貨運占比達到50%以上，鐵路運輸大宗貨物的比例進一步提高。（牽頭單位：發(fā)改局；責(zé)任單位：工科局、交通局等）

15．大力發(fā)展多式聯(lián)運。推動各種交通運輸方式高效銜接，進一步優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運輸效率。充分發(fā)揮全國多式聯(lián)運示范工程的功能和作用，加強與全市其他制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運輸業(yè)企業(yè)的合作，支持龍頭骨干企業(yè)對接整合鐵路、小型運輸企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、貨代公司等多方資源，開展多式聯(lián)運“一單制”業(yè)務(wù)，探索推進多式聯(lián)運單證電子化、物權(quán)化，為我市制造業(yè)特別是大宗工業(yè)品提供更高效、更便捷、更低成本的一體化全流程物流服務(wù)，穩(wěn)步擴大多式聯(lián)運應(yīng)用范圍。（牽頭單位：交通局；責(zé)任單位：工科局、商務(wù)局、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

（四）實施物流企業(yè)培育行動

16．支持龍頭物流企業(yè)做大做強。鼓勵引導(dǎo)我市龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，利用我市及周邊區(qū)域鋼鐵、有色、焦化、化肥等制造業(yè)生產(chǎn)基地優(yōu)勢和商貿(mào)市場優(yōu)勢，提高物流綜合服務(wù)競爭力，推動龍頭企業(yè)盡快做大做強。支持以園招商，以園引智，以園聚才，鼓勵校企合作，強化技術(shù)合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，以點帶面，以大帶小，以強帶弱，促進企業(yè)間的交流合作，加強信息互通、業(yè)務(wù)合作，推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：交通局、發(fā)改局、工科局、項目推進中心、市委組織部〈人才辦〉、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

17．壯大物流業(yè)市場主體。積極引進物流企業(yè)來侯投資發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)大中型物流企業(yè)通過兼并重組、股權(quán)合作等多種方式，進行規(guī)模擴張和資源優(yōu)化，在供應(yīng)鏈服務(wù)、國際物流、快遞物流、智能倉儲、多式聯(lián)運等領(lǐng)域形成一批具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵物流企業(yè)積極參與國家A級物流企業(yè)申報評定，培育壯大本土A級物流企業(yè)隊伍。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：財政局、項目推進中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等）

（五）實施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動

18．構(gòu)建物流業(yè)發(fā)展制度、政策保障體系。根據(jù)現(xiàn)有管理保障體系建設(shè)現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)其他省市縣先進管理制度，優(yōu)化形成物流業(yè)發(fā)展制度保障體系，構(gòu)建良性管控機制，促進物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、定制化、信息化和智能化發(fā)展，推動物流業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型升級。出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，以招商引資、用地保障、人才建設(shè)等為著力點，支撐物流實體網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)、資金平臺的規(guī)范運行，引導(dǎo)大型園區(qū)帶動物流業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強數(shù)字化和綠色物流建設(shè)。做好專利審批，確保專利申請工作取得成效。持續(xù)清理規(guī)范影響現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的禁限性不合理政策限制，為物流企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。（牽頭單位：商務(wù)局；責(zé)任單位：財政局、交通局、發(fā)改局、自然資源局、行政審批局、項目推進中心、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技服務(wù)中心、交警大隊等）

19．構(gòu)建物流業(yè)融資服務(wù)平臺。構(gòu)建與企業(yè)資金需求相匹配、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)特點的資金平臺服務(wù)體系，為融資需求企業(yè)提供充足、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的長期資金服務(wù)。吸引并匯集商業(yè)銀行、保理公司、融資租賃公司等資源，開發(fā)設(shè)計各類供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，以物流服務(wù)和增值服務(wù)為重要媒介，針對大宗商品、消費品開展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。通過開展銀企對接活動、建立激勵補償機制、引導(dǎo)開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品等舉措引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。（牽頭單位：國家金融監(jiān)督管理總局侯馬監(jiān)管支局）

20．加強物流人才引進及培育。支持引進掌握現(xiàn)代物流技術(shù)、精通物流業(yè)務(wù)管理、具備國際化視野的高級物流人才。在人才培養(yǎng)支持計劃中，關(guān)注和支持一批現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)人才。強化現(xiàn)代物流專業(yè)建設(shè)，加強物流專業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵物流企業(yè)建設(shè)產(chǎn)教融合型實訓(xùn)基地，鼓勵校企共建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院，開展“訂單式”聯(lián)合培養(yǎng)，構(gòu)建協(xié)同育人新模式。定期組織舉辦物流職業(yè)技能大賽，鼓勵物流從業(yè)人員學(xué)技練功、提升素質(zhì)。（牽頭單位：市委組織部〈人才辦〉、教體局；責(zé)任單位：商務(wù)局、人社局等）

五、組織保障

（一）強化組織保障。成立以市長任組長、副市長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的物流規(guī)劃落實工作專班，統(tǒng)籌推進物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實落地，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃落實中的重大問題等工作，為物流業(yè)發(fā)展提供組織保障。（責(zé)任單位：各物流規(guī)劃落實工作專班成員）

（二）成立行業(yè)協(xié)會。成立侯馬市物流行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)、政府、科研機構(gòu)、社會團體之間的橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，完善行業(yè)管理，配合政府及相關(guān)部門推進物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。維護會員合法權(quán)益，促進物流行業(yè)的公平競爭，推動全市物流業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各物流規(guī)劃落實工作專班成員）

（三）加強政策保障。緊抓臨汾陸港型國家物流樞紐建設(shè)契機，積極爭取國、省政策資金支持，充分發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，吸引更多社會資本投資，扶持企業(yè)做大做強，引導(dǎo)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：各物流規(guī)劃落實工作專班成員）

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)的作用，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效能，提供“一站式”的高效便捷服務(wù)，在立項審批、土地審批、環(huán)評等方面依法依規(guī)開辟“綠色”通道，保障項目順利實施。探索建立負(fù)面清單管理機制，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)安心舒心放心經(jīng)營。（責(zé)任單位：各物流規(guī)劃落實工作專班成員）

（五）加強績效監(jiān)督。物流規(guī)劃落實工作專班成員單位每年年初要研究制定年度工作要點，明確年度工作目標(biāo)、重點任務(wù)、完成時限、責(zé)任部門及責(zé)任人。實施月調(diào)度年總結(jié)制度，各責(zé)任單位每月向物流規(guī)劃落實工作專班辦公室（發(fā)改局）提供行業(yè)數(shù)據(jù)、工作動態(tài)，在月調(diào)度會上匯報工作進展情況、存在問題和下一步工作計劃，半年、全年上報工作總結(jié)。（責(zé)任單位：各物流規(guī)劃落實工作專班成員）

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《侯馬市物流規(guī)劃實施方案（修訂版）》的通知