關于做好高齡津貼發(fā)放管理有關工作的通知

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各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市直各有關部門：

為進一步貫徹落實省、臨汾市關于發(fā)放高齡津貼有關要求，根據(jù)《山西省民政廳?山西省財政廳關于發(fā)放高齡津貼的通知》（晉民發(fā)〔2023〕49號）《山西省民政廳?山西省財政廳?山西省老齡工作委員會辦公室關于進一步做好高齡津貼發(fā)放有關具體問題的通知》（晉民函〔2024〕8號）和《臨汾市民政局?臨汾市財政局?臨汾市老齡工作委員會關于全面建立80周歲及以上老年人高齡津貼制度的通知》（臨市民發(fā)〔2024〕9號）要求，健全我市高齡老年人社會保障體系，增進高齡老年人福祉，經市政府同意，決定從2024年1月1日起，為我市80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、發(fā)放主體、對象及標準

（一）發(fā)放主體。統(tǒng)一由民政部門負責發(fā)放。

（二）發(fā)放對象。具有侯馬市戶籍且年滿80周歲及以上老年人，均按照所在年齡段享受相應補貼。年齡以公安部門制發(fā)的居民身份證出生日期為準。高齡津貼遵循公平、公正、公開原則。

（三）發(fā)放標準。根據(jù)省、臨汾市有關規(guī)定，高齡津貼發(fā)放標準按照“量力而行，穩(wěn)步提高”的原則，結合實際科學合理確定侯馬市高齡津貼標準，并根據(jù)上級要求及社會經濟發(fā)展水平建立動態(tài)調整機制。具體為：80周歲（含）到89周歲（含）的老人每人每月80元，90周歲（含）到99周歲（含）老人每人每月100元，100周歲及以上老人每人每月300元。

二、發(fā)放管理

（一）確定發(fā)放對象。高齡津貼依托村（社區(qū)）摸底排查、調查核實后建立高齡老年人管理檔案，經鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處審核后形成發(fā)放對象名單。符合享受高齡老年人津貼條件的，由高齡老年人本人或直系親屬到戶籍所在地的村（社區(qū)）進行申報，如高齡老年人本人不能辦理申請手續(xù)且無直系親屬的，可由所在地村（社區(qū)）指定專人代申報人辦理。高齡老年人居住地和戶籍地分離的，以戶籍所在地為準；各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要建立津貼發(fā)放對象臺賬。

（二）初審程序。在村（社區(qū)）摸底排查的基礎上，收到高齡老年人印證材料后，啟動核查工作。經核實，符合條件的申報人建立高齡老年人管理檔案。由村（社區(qū)）在確認表上提出初審意見，上報鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處。

（三）審核程序。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處在接到村（社區(qū)）報送的材料后，提出審核意見。對符合條件的，形成高齡老年人津貼發(fā)放對象審定花名冊（附件2），報送市民政局；對審核不符合條件的，應向申報人作出書面說明，保障高齡老年人的知情權。

（四）審批程序。市民政局對鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處申報材料進行審批，按照發(fā)放模板錄入系統(tǒng)，生成高齡津貼發(fā)放對象花名冊，并依托信息化手段實行動態(tài)管理，及時調整發(fā)放對象。

（五）建立高齡津貼發(fā)放對象增減機制。健全動態(tài)管理機制，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要在每月5日前向市民政局上報上月符合條件的高齡老年人津貼發(fā)放對象審定花名冊（附件2），同時對增加或減少的要及時報送增減表（附件4）。高齡津貼因年齡變化需要調整發(fā)放標準的，由各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及時填報增減表（附件4）。

（六）明確發(fā)放及停發(fā)時間。高齡津貼發(fā)放實行戶籍地管理，原則上按月發(fā)放，達到年齡條件的當月享受津貼。發(fā)放對象去世或戶籍遷出的次月停止發(fā)放。高齡老人亡故后，由受托人（子女或家屬）和所在村（社區(qū)）于老人亡故后應及時向所在鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處報告，津貼于次月停發(fā)。受托人（子女或家屬）不及時報告，套取相關津貼的，會同有關部門將受托人（子女或家屬）信息納入征信系統(tǒng)，并追回套取資金。

（七）統(tǒng)一發(fā)放方式。高齡津貼統(tǒng)一通過惠民惠農“一卡通”平臺發(fā)放，各部門要統(tǒng)籌協(xié)調、加強合作，完成“一卡通”平臺信息錄入、發(fā)放工作。

（八）變更及終止情況。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處根據(jù)公安部門每月提供的戶籍遷移信息，享受高齡津貼的老人戶籍遷出本市的，從戶籍遷出次月起停止發(fā)放高齡津貼；老人戶籍遷出后再次遷入本市的，可以按照程序重新辦理高齡津貼。因老人個人情況變化導致高齡津貼變更或者停發(fā)的，各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應及時告知老人（或子女）高齡津貼變更、停發(fā)的理由和依據(jù)，保障老人的知情權。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各相關部門要高度重視，切實將高齡津貼發(fā)放工作作為年度重點任務，做到明確分工，責任到人。市民政局負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督全市高齡津貼發(fā)放工作。市公安局、市人社局、市衛(wèi)健局等部門負責依法提供相關數(shù)據(jù)信息，協(xié)助市民政局開展老人信息查詢核實比對等工作，為高齡津貼發(fā)放業(yè)務提供支持。各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負責組織實施高齡津貼的發(fā)放管理，組織開展業(yè)務培訓和宣傳工作，做好高齡津貼發(fā)放的受理、調查、審核、增減變化工作，保障高齡津貼及時、準確發(fā)放。各村（社區(qū)）要協(xié)助各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)內高齡津貼發(fā)放工作，對高齡津貼發(fā)放對象要及時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)上報、辦理增減。

（二）強化監(jiān)督管理。市民政局應當會同市財政局加強對高齡津貼發(fā)放的監(jiān)督管理，對于違規(guī)發(fā)放的高齡津貼予以追回。從事高齡老人津貼審核發(fā)放的工作人員未按照規(guī)定及時足額發(fā)放高齡老人津貼，造成嚴重后果的，依法追究法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。老人或其家屬采取虛報、隱瞞、偽造等非法手段，騙取高齡老人津貼，經查證屬實后，按有關規(guī)定追回非法獲取的高齡老人津貼；構成犯罪的，依法追究刑事責任。杜絕以任何理由向老年人或老年人家屬巧立收費項目等違規(guī)行為，原則上不得要求老年人到指定地點進行認證核查。同時，要建立健全動態(tài)管理、檔案管理、信訪投訴處理等制度，按要求及時、足額、準確發(fā)放，做好老人個人信息保密工作，主動接受財政、審計部門的檢查和社會監(jiān)督。

（三）加大宣傳力度。市民政局要組織各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處通過張貼海報、轉發(fā)微信群等方式，對高齡老人津貼政策、程序、申報、認證、政策咨詢電話等內容進行廣泛宣傳，采用通俗易懂的語言保障居民方便理解政策，真正做到讓群眾知標準、明手續(xù)、曉流程。同時，通過走訪慰問、公益活動等形式，不斷拓展高齡津貼政策宣傳范圍，確保轄區(qū)內符合條件的老年人全面了解政策、并在規(guī)定時間內及時進行申請登記。

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