各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

《侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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??????侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）???????????2022年7月22日

侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

補(bǔ)?充?規(guī)?定

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1 ?編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱總指揮部辦公室關(guān)于加強(qiáng)地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《臨汾市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《侯馬市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

2 ?預(yù)警

2.1??降雨預(yù)警

氣象部門加強(qiáng)極端天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)對暴雨、重要降雨過程進(jìn)行預(yù)警。相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值守，跟蹤降雨變化動態(tài)，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會發(fā)布，各鄉(xiāng)（辦）和市防指各成員單位要嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好相關(guān)工作。

氣象部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級政府、防指報(bào)告，并通報(bào)至鄉(xiāng)（辦）及各成員單位。鄉(xiāng)（辦）和有關(guān)單位接到降雨預(yù)警后，應(yīng)按照本級和本部門的防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)發(fā)出預(yù)警并做好人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等工作。暴雨藍(lán)色及黃色預(yù)警期間，各鄉(xiāng)（辦）及各成員單位按照職責(zé)視情采取停工、停產(chǎn)、停學(xué)、受威脅區(qū)域人員撤離、轉(zhuǎn)移等措施；暴雨橙色及紅色預(yù)警期間，各鄉(xiāng)（辦）及各成員單位按照職責(zé)立即組織實(shí)施停工、停產(chǎn)、停學(xué)等措施，并做好受威脅區(qū)域人員撤離、轉(zhuǎn)移工作。

3 ?預(yù)警聯(lián)動機(jī)制

防汛抗旱期間要落實(shí)單位應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，各成員單位按照任務(wù)分工，各司其職，汛期特別是應(yīng)急響應(yīng)期間有關(guān)部門應(yīng)到指定地點(diǎn)值守，確保信息資源共享、專業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成防災(zāi)抗災(zāi)合力。堅(jiān)持生命至上、避險(xiǎn)為要，特別是極端暴雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水等災(zāi)害性天氣，緊急情況下市防指經(jīng)會商研判后應(yīng)果斷采取停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)和人員提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施。

4 ?信息報(bào)送

4.1 ?信息報(bào)送程序

凡極端暴雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、山洪災(zāi)害、防洪工程、城市內(nèi)澇等發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆或?yàn)?zāi)情時(shí)，涉及的鄉(xiāng)（辦）和有關(guān)單位要堅(jiān)持“即發(fā)即報(bào)，首報(bào)事件，續(xù)報(bào)原因”的原則，第一時(shí)間電話報(bào)告對口行業(yè)主管部門、市應(yīng)急管理局（防辦），要在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)文字詳報(bào)有關(guān)情況。出現(xiàn)人員傷亡、群眾被困、河流漫堤、堤壩決口、國省干道交通中斷、鐵路運(yùn)行受影響、城鄉(xiāng)大面積進(jìn)水等重大情況、緊急情況要同時(shí)上報(bào)市委、市政府，要在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告、30分鐘內(nèi)文字詳報(bào)有關(guān)情況，并按要求及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)信息；對口行業(yè)主管部門、市應(yīng)急管理局（防辦）接到信息報(bào)告后要立即向市委、市政府報(bào)告，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序逐級上報(bào)。

上報(bào)內(nèi)容包括：報(bào)告單位、報(bào)告人姓名、信息來源、接報(bào)時(shí)間；突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問題等；人員涉險(xiǎn)、傷亡的基本信息和財(cái)產(chǎn)損失情況；其它重要情況等。

4.2 ?信息補(bǔ)報(bào)

災(zāi)害報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照信息報(bào)送程序及時(shí)補(bǔ)報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括水旱災(zāi)害后續(xù)發(fā)展和處置情況等內(nèi)容。

5 ?附則

5.1 ?預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

5.2 ?預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定解釋

本預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《侯馬市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案補(bǔ)充規(guī)定》的通知