各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：

《侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實。

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侯馬市人民政府辦公室

（此件公開發(fā)布）???????????????2022年9月16日

侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要

實施方案（2021-2025年）

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為深入貫徹落實國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2025年）》（國發(fā)〔2021〕9號），以下簡稱《綱要》和《山西省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025）》（晉政辦發(fā)〔2021〕93號）及《臨汾市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025）》（臨政辦發(fā)〔2022〕17號）精神，實現(xiàn)我市2025年全民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)，根據(jù)我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)工作重要論述精神，大力弘揚科學(xué)家精神，強化全社會科普責(zé)任，提升全民科學(xué)素質(zhì)，努力踐行社會主義核心價值觀，為我市“十四五”全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。到2025年，我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過14.5%，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強，組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、多種保障和監(jiān)測評估等體系更加完善，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、提升行動

重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時期實施5項提升行動。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動

全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科技強國夯實人才基礎(chǔ)。

實施科學(xué)家精神進校園行動。將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。（市教科局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團市委、市婦聯(lián)等單位配合）

提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。完善初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。推進信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，完善農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育設(shè)施和資源，規(guī)范科學(xué)教室建設(shè)，健全科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系。（市教科局、市科協(xié)牽頭，團市委、市婦聯(lián)、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式，積極組織參與和舉辦各類青少年科技競賽活動，開展高?？茖W(xué)營、英才計劃等工作，建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，為加快建設(shè)科技強國夯實人才基礎(chǔ)。（市教科局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團市委、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制。實施館校合作行動，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用博物館、圖書館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動。組織學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)會（協(xié)會）企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文（發(fā)明、制作）、科學(xué)探究、工程設(shè)計制作、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造等科學(xué)教育活動。積極推進流動科技館科普大篷車進校園。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力。加強青少年心理健康科普宣傳教育。（市教科局、市科協(xié)牽頭，團市委、市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，加強新科技知識和技能培訓(xùn)，提升中小學(xué)教師尤其是科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的科學(xué)教學(xué)能力。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，加強薄弱環(huán)節(jié)科學(xué)教育師資隊伍建設(shè)。（市教科局牽頭，市委黨校、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升科技文化素質(zhì)為重點，豐富農(nóng)村科普活動和科普資源，改善農(nóng)村科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快推進鄉(xiāng)村全面振興。

發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)村科普。倡導(dǎo)文明生活，重點圍繞生態(tài)環(huán)境保護、能源資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展農(nóng)村科普宣傳教育活動、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動。發(fā)揮科技專家服務(wù)團等作用，建立健全農(nóng)村科普服務(wù)“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團市委、市婦聯(lián)、市教科局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

培育高素質(zhì)農(nóng)民。大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育新型農(nóng)業(yè)主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年帶頭人。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科協(xié)、市婦聯(lián)、市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

強化高科技支撐。搭建高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)平臺，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機街接。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技服務(wù)中心牽頭，市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局等單位配合）。

提升脫貧農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會科普資源向農(nóng)村傾斜，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強內(nèi)生發(fā)展能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)、市教科局、市人社局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好服務(wù)制造強國、質(zhì)量強國和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。

開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動，加大先進典型評選宣傳表彰力度，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。（市總工會、市工信局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團市委、市婦聯(lián)、市發(fā)改局、市教科局、市人社局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

大力強化技能創(chuàng)新。開展多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織舉辦職業(yè)技能大賽，廣泛開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，推動“六新”突破，更好服務(wù)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市總工會、市工信局牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市教科局、市人社局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

開展職業(yè)技能提升行動。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動等，增加進城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會。（市人社局、市工信局牽頭，市委宣傳部、市科協(xié)、團市委、市婦聯(lián)、市總工會、市發(fā)改局、市教科局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者和引領(lǐng)者，提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。實施“科創(chuàng)中國”臨汾行動，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進機制，引導(dǎo)、支持企業(yè)開展職業(yè)能力水平評價。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。（市科協(xié)、市總工會牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市人社局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動

以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，豐富面向老年人的科普資源供給的知識內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。

實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）、社區(qū)科普站點、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市委宣傳部、市婦聯(lián)、市總工會、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局等單位配合）

加強老年人健康科普服務(wù)。推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、社區(qū)服務(wù)中心等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市婦聯(lián)、市總工會、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局等單位配合）

實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍，組建老專家科普報告團，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。（市科協(xié)、市民政局牽頭，市婦聯(lián)、市總工會、市人社局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動

進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

深入貫徹落實新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，提高科學(xué)履職能力和水平。（市委組織部、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，提高科學(xué)決策能力。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。（市委組織部、市科協(xié)牽頭，市委黨校、市發(fā)改局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、考核中，融入科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。（市委組織部牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

三、重點工程

在“十四五”時期實施5項重點工程，深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）科技資源科普化工程

建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家和省、市級科技計劃（專項、基金）項目承擔(dān)單位、人員，結(jié)合科研任務(wù)開展科普工作，開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價，推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標(biāo)，將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。（市教科局、市科技服務(wù)中心牽頭，市科協(xié)、市發(fā)改局、市工信局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

實施科技資源科普化專項行動。增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，實施科研資源科普化計劃，支持指導(dǎo)科研機構(gòu)、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作、開發(fā)科普資源。加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。充分發(fā)揮科技設(shè)施的科普功能，推動創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。（市科技服務(wù)中心、市教科局牽頭，市科協(xié)、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局等單位配合）

強化科技工作者的社會責(zé)任。弘揚科學(xué)家精神，大力宣傳科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗，激發(fā)全社會創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，提升科技工作者科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教科局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）。

（二）科普信息化提升工程

實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持面向科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、轉(zhuǎn)型發(fā)展重大需求、群眾生命健康等題材開展科普創(chuàng)作，扶持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，推出一批尖端科技、航天航空、食品安全、醫(yī)療健康、綠色環(huán)保、碳達峰碳中和等方面的科普精品。推動科幻影視創(chuàng)作，適應(yīng)數(shù)字化時代要求，鼓勵開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式的科普作品，支持發(fā)展科普教育、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)，深化產(chǎn)業(yè)融合。（市委宣傳部、市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）。

實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進圖書、報刊、音像、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。打造亮點品牌，引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容，增設(shè)科普專欄，大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。引導(dǎo)媒體從業(yè)人員提升科學(xué)傳播能力，增強科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。（市委宣傳部、市科協(xié)牽頭，市教科局、市自然資源局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

實施智慧科普建設(shè)工程。建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化傳播網(wǎng)絡(luò)，推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級，提升網(wǎng)絡(luò)安全和防范能力。加強“科普中國”落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合。（市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位配合）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，政府引導(dǎo)、多渠道投入。落實中國科協(xié)《現(xiàn)代科技館體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》（科協(xié)發(fā)普字〔2021〕56號）精神，加快市科技館建設(shè)進程，完善全市科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，促進科普公共服務(wù)均衡發(fā)展，實現(xiàn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范化，推進符合條件的科普教育基地（館）免費開放。（市科協(xié)、市財政局牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科普教育基地（館）、博物館、圖書館、文化館等融合共享，開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺。推進數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技場所建設(shè)，探索多元主體參與的運行模式，建立輪轉(zhuǎn)互換機制，實現(xiàn)資源配置和服務(wù)廣覆蓋。（市科協(xié)牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

大力加強科普基地建設(shè)。深化科普教育基地創(chuàng)建活動，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。推進圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進公園、車站、電影院等公共場所強化科普服務(wù)功能。（市科協(xié)、市科技服務(wù)中心牽頭，市發(fā)改局、市教科局、市工信局、市財政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市能源局、市氣象局等單位配合）

（四）基層科普能力提升工程

建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。建立應(yīng)急科普專家隊伍，儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件發(fā)生時，統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)、市總工會、市教科局、市人社局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市融媒體中心、市科技服務(wù)中心等單位配合）

健全基層科普服務(wù)體系。以新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段，動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)、市總工會、市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

提升基層科普服務(wù)能力。深入實施基層科普行動計劃，開展全國和省級科普示范縣（市、區(qū)）、省級科普示范社區(qū)、農(nóng)村科普示范基地創(chuàng)建活動。在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑等平臺拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、世界地球日、世界環(huán)境日、世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等活動，增進公眾對科技發(fā)展的了解和應(yīng)用科技處理解決問題的能力。（市科協(xié)牽頭，市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

加強專職科普隊伍建設(shè)。加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，壯大科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究、科學(xué)傳播等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖?。鼓勵職中、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普專兼職崗位。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教科局、市工信局、市人社局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校等單位配合）

（五）科學(xué)素質(zhì)國際交流合作工程

拓展國際科技人文交流渠道。深入開展科學(xué)教育、傳播和普及雙多邊合作項目，促進科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)、市教科局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)體局、市應(yīng)急局、市氣象局、市科技服務(wù)中心等單位配合）

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全民科學(xué)素質(zhì)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府聯(lián)系科協(xié)工作的副市長擔(dān)任，副組長由市科協(xié)主席擔(dān)任，成員由市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、共青團侯馬市委、市婦女聯(lián)合會、市總工會、市發(fā)展和改革局、市教育科技局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局侯馬分局、市衛(wèi)生健康和體育局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市融媒體中心、市科技服務(wù)中心、市疾病預(yù)防控制中心、新田鄉(xiāng)人民政府、鳳城鄉(xiāng)人民政府、高村鄉(xiāng)人民政府、上馬街道辦事處、張村街道辦事處、路東街道辦事處、澮濱街道辦事處、路西街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟科技發(fā)展部、侯馬市職業(yè)中專學(xué)校分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在侯馬市科協(xié)，辦公室主任由市科協(xié)主席兼任。

各成員單位要按照《綱要》要求和本方案分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。市科協(xié)要充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)牽頭作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《綱要》及本方案的實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《綱要》和本方案確定的重點任務(wù)列入年度工作計劃。各有關(guān)鄉(xiāng)辦、部門因地制宜，制定“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)行動的實施方案，全面推動公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）強化要素保障

落實法規(guī)政策。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及科技教育、傳播與普及的相關(guān)政策措施中，應(yīng)體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。落實國家有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

保障經(jīng)費投入。政府將根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展需要，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費保障機制，逐步增加全民科學(xué)素質(zhì)工作專項經(jīng)費，確保專款專用和使用效果。同時，引導(dǎo)鼓勵社會資金投入科普事業(yè)，建立以政府為投入主體，企事業(yè)單位、社會組織和個人參與發(fā)展科普事業(yè)的多元化投入機制。

建強科普隊伍。在融合科普服務(wù)功能的新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、科普宣傳教育站點、開放性科研場所等面向群眾經(jīng)常性開展科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)的陣地，設(shè)置科普全職兼職崗位，保障科普服務(wù)落地見效。

健全協(xié)同機制。圍繞《綱要》實施，市政府將強化督促檢查和動態(tài)監(jiān)測評估，分批次按年度對各成員單位開展公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查，推動各項工作任務(wù)和目標(biāo)的落實。進一步形成政府推動、社會參與的良性機制，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

鞏固長效機制。每年召開一次侯馬市實施《綱要》工作會議，總結(jié)上一年度全市全民科學(xué)素質(zhì)工作，部署下一年度工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決實施工作中有關(guān)重大問題;每年舉辦一次全民科學(xué)素質(zhì)工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，不斷提升聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，助力全民科學(xué)素質(zhì)工作創(chuàng)新開展。

（三）明確工作進度

啟動實施階段。2022年底，推動和指導(dǎo)各成員單位制定本部門“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施，做好《綱要》及本方案實施動員和宣傳工作。

深入實施階段。2023年1月-2025年6月，針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的落實。

總結(jié)評估階段。2025年7月-12月，組織開展督促檢查，對“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和全面評估。

文件解讀：侯馬市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)侯馬市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要 實施方案（2021-2025年）的通知