一、

政策

發(fā)展(60分)

（一）

發(fā)揮政府主導作用，

建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。

（18分）

1.市政府成立示范區(qū)建設領導小組，明確部門職責，建立完善的信息反饋溝通制度。（5分）

（1）成立轄區(qū)示范區(qū)建設領導小組，政府主要領導任組長，明確部門職責，2分。

市政府辦

市衛(wèi)健局

政府文件（迎接國家慢性病綜合防控示范區(qū)國家復審），成立領導小組，成員覆蓋各相關部門，部門職責分工明確；責任書簽訂（2020-2023）。

（2）設立示范區(qū)建設工作辦公室，1分。

政府成立示范區(qū)創(chuàng)建辦公室文件。

（3）每年召開1次及以上領導小組工作會議，1分。

市創(chuàng)建辦

通知、簽到冊、會議紀要等文字、圖片資料。

（4）根據實際工作需要及時召開聯(lián)絡員會議，1分。

市創(chuàng)建辦

聯(lián)絡員名單，會議記錄；通知、簽到冊、會議紀要、解決什么問題。

2.市政府將慢性病防控工作納入當地政府經濟社會發(fā)展規(guī)劃。（3分）

（1）慢性病防控工作納入政府社會經濟發(fā)展規(guī)劃，2分。

市發(fā)改局

“十四五”規(guī)劃和年度的工作計劃、工作總結或者工作報告（紅頭文件）。

（2）市政府制定慢性病綜合防控示范區(qū)建設實施方案，1分。

市政府辦

市衛(wèi)健局

將示范區(qū)復審的職責明確到部門（紅頭文件）。

3.慢性病防控融入部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關的政策規(guī)章制度。（5分）

抽查5個部門制定落實相關健康政策情況。凡制定并落實，每個部門得1分，制定但沒有落實，每個部門得0.5分，滿分5分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各成員單位、鄉(xiāng)（街道）提供2020-2023年度工作計劃、工作總結（要體現慢性病、健康相關內容）、慢性病和健康相關政策制度文件及有關實施情況。

一、

政策

發(fā)展

(60分)

（一）

發(fā)揮政府主導作用，

建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制。

（18分）

4.示范區(qū)建設領導小組建立工作督導制度，開展示范區(qū)建設的多部門聯(lián)合督導。（5分）

（1）市政府主導每年組織2次由5個及以上部門參與的聯(lián)合督導，每次得1分；低于5個部門參與得0.5分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各部門

1.制定督導方案、下發(fā)督查通報等相關文件及督導工作記錄，要求至少有5部門參與，每年2次以上；

2.督導內容包括信息溝通共享、激勵問責、質量控制等3個運行機制。

（2）聯(lián)合督導內容主要包括部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責、質量控制等3個基本運行機制情況，每個機制分值為1分。

（二）

保障慢性病防控經費。（10分）

1.慢性病防控工作經費納入政府年度預算、決算管理。（5分）

（1）慢性病防控工作經費納入政府預算、決算管理，各2分，共4分。

市財政局

市衛(wèi)健局

政府文件或財政文件。

（2）經費預算執(zhí)行率100%，1分。

撥款文件與財務憑證。

2.市政府按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設專項工作經費，?？顚Ｓ?。（5分）

（1）轄區(qū)提供示范區(qū)建設專項工作經費，3分。

市財政局

市衛(wèi)健局

財務憑證與撥款的文件。

（2）慢性病防控經費專項管理，確保專款專用，2分。

財務憑證。

（三）

建立有效的績效管理及評價機制。（11分）

1.市政府將示范區(qū)建設實施方案相關工作納入各相關部門年度目標管理。（2分）

（1）市政府將示范區(qū)建設工作納入各相關部門年度目標管理，納入績效考核目標工作，2分。

市政府辦

市考核辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

市考核辦提供考核文件及內容，體現主要部門應履職的示范區(qū)建設等健康工作相關目標考核情況（文件、計劃）。

（2）抽查5個部門執(zhí)行情況，發(fā)現2個及以上部門沒納入目標管理和績效考核者不得分。

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各鄉(xiāng)（街道）、各成員單位提供部門2020-2023工作計劃、總結（計劃、總結報告與績效考核兌現情況）。

一、

政策

發(fā)展

(60分)

（三）

建立有效的績效管理及評價機制。（11分）

2.市政府將示范區(qū)建設實施方案相關工作納入部門績效考核，落實問責制。（5分）

抽取5個相關部門職能科室，詢問相關職責知曉與執(zhí)行情況。部門履職合格的覆蓋率達100%，5分。

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

各鄉(xiāng)（街道）、各成員單位提供相關職能科室工作職責資料,并與其績效考核掛鉤。

3.采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度。（4分）

采用多種形式獲取群眾對轄區(qū)慢性病綜合防控的參與度和滿意度，并形成相關評價報告，4分。

市創(chuàng)建辦

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

鄉(xiāng)（街道）負責各自轄區(qū)的調查及報告，市創(chuàng)建辦負責全市報告撰寫。

（四）市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。（21分）

1.市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告。（5分）

（1）市政府定期發(fā)布慢性病及社會影響因素狀況報告，3分；其余0分。

（2）報告主要結果用于政府工作報告，2分；其余0分。

市政府辦

市疾控中心

1.疾控中心定期完成慢性病及社會影響因素狀況報告；

2.政府辦及時發(fā)布。

2.轄區(qū)居民健康狀況優(yōu)于全國平均水平。（16分）

（1）重大慢性病過早死亡率5年下降≥10%，8分；5%-10%，3分，其余0分。

（2）心腦血管疾病標化死亡率降至205.1/10萬及以下，4分；205.1-209.7/10萬，2分；高于209.7/10萬不得分。

（3）70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病標化死亡率降至9.0/10萬及以下，4分；高于9.0/10萬不得分。

市衛(wèi)健局

市疾控中心

各鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院

1.各鄉(xiāng)（街道）及時上報相關數據；

2.疾控中心計算相關指標。

二、

環(huán)境

支持(35分)

（一）

構建全方位健康支持性環(huán)境。（9分）

1.按照國家標準開展健康社區(qū)、單位、學校、食堂、餐廳/酒店建設，數量逐年增加。（5分）

（1）健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數≥30%，1分；30%以下0分。

（2）健康單位、學校、食堂、餐廳/酒店每類不少于5個，每類1分；每少1個扣0.5分。

（3）現場調研發(fā)現每類中有1個不達標，該類不得分。

復審：健康社區(qū)覆蓋率逐年增加5%或達到40%及以上，1分。

健康單位、學校、食堂、餐廳/酒店每年增加2個或每類達到10個及以上，每類1分，每年增加未達標者該類不得分。

市衛(wèi)健局

市市監(jiān)局

市教體局

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.鄉(xiāng)（街道）提供健康社區(qū)有關文件；

2.鄉(xiāng)（街道）提供健康社區(qū)有關資料、健康家庭活動方案、活動資料（家庭名單、活動照片）；

3.市市監(jiān)局提供健康食堂、餐廳/酒店的有關資料；

4.市教體局提供健康學校的有關資料；

5.各成員單位積極創(chuàng)建健康單位；

6.市住建局提供健康公園、步道、小屋的有關照片資料。

2.按照國家標準開展健康主題公園、步道、小屋、健康街區(qū)等健康支持性環(huán)境建設，數量逐年增加。（4分）

（1）健康主題公園、步道、小屋、街區(qū)、超市、社團等，每建設1類，1分，滿分4分。

（2）現場評估發(fā)現1個不達標，該類不得分。

復審：健康步道、小屋等數量逐年有增加或每類建設數量達到3個，每類2分，滿分4分，未達標者該類不得分。

鄉(xiāng)（街道）

市住建局

（二）

為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務。

（4分）

1.社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置自助式健康檢測點，并提供個體化健康指導。

（1）設置健康檢測點的機構覆蓋率達100%，1分；其他0分。
（2）檢測結果進入健康檔案，實現信息利用。1分
（3）提供個性化健康指導的機構比例≥50%，2分；30-50%，1分；30%以下0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

衛(wèi)生院

社區(qū)衛(wèi)生服務中心

1.創(chuàng)建健康小屋/自助檢測點的文件方案；

2.社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院名單；

3.設立健康檢測點的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院名單；

4.提供個性化健康指導的佐證資料及檢測結果進入健康檔案的佐證資料（指導記錄等）。

二、

環(huán)境

支持(35分)

（三）

開展全民健身運動，普及公共體育設施，提高經常參加體育鍛煉人口比例。（11分）

1.社區(qū)建設15分鐘健身圈，居民健身設施完好，提高人均體育場地面積。

（1）社區(qū)15分鐘健身圈/農村行政村體育設施覆蓋率達到100%，1分；其余0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

市衛(wèi)健局提供：

1.新建社區(qū)15分鐘健身圈分布匯總表及覆蓋率；

2.人均體育場地面積說明。

（2）設備完好100%，0.5分；其余0分。

（3）人均體育場地面積達2平米，0.5分。

2. 公共體育場地、有條件的企事業(yè)、學校的體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。

（1）公共體育場地、設施免費或低收費開放比例100%，1分；其余0分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

1.相關的文件方案制度；

2.公共體育場地、設施免費或低收費清單一覽表；

3.有條件的單位免費或低收費開放比例資料。

（2）有條件的單位免費或低收費開放比例≥30%，1分；30%以下不得分。

3.機關、企事業(yè)單位開展工間健身活動，組織符合單位特點的健身和競賽活動。

（1）開展工間健身活動單位覆蓋率≥80%，1分；80%以下不得分。

市總工會

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.所有機關、企事業(yè)單位名單；

2.開展工間操的機關、企事業(yè)單位有相關的文件和工間操制度；

3.健身競賽有活動方案，總結以及活動的照片等相關佐證資料。

（2）每年機關、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動，1分；未開展不得分。

4.實施青少年體育活動促進計劃。

1）中小學生每天校內體育活動時間不少于1小時的比例達到100%，1分；100%以下，0 。
（2）國家學生體質健康標準達標優(yōu)良率（%）≥50%，1分；50%以下，0分。

市教體局

1.相關的文件方案制度（實施方案，通知文件）；

2.能體現學生鍛煉1小時的工作計劃、總結或者課程安排、教學計劃等相關佐證資料；

3.所有中小學名單；

4.每個學校執(zhí)行情況，督導情況。

5.提高經常參加體育鍛煉人口比例。

經常參加體育鍛煉人口比例≥40%,3分；35-40%，2分；35%以下不得分。

市衛(wèi)健局

鄉(xiāng)（街道）

各成員單位

1.相關的文件方案制度；

2.體現經常參加體育鍛煉人口數以及比例的相關資料。