——2018年4月8日在侯馬市第十六屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

侯馬市發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化局局長(zhǎng) ?郝文盛

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各位代表：

受市人民政府委托，我向大會(huì)提出關(guān)于2017年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2017年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2017年是黨的十九大勝利召開(kāi)之年，是全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)新征程，建設(shè)綠色、宜居、開(kāi)放、文明新侯馬的關(guān)鍵之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。一年來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下緊緊圍繞市十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型綜改穩(wěn)步推進(jìn)、百姓獲得感不斷增強(qiáng)，年度主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入合理區(qū)間，為實(shí)現(xiàn)“五大興市戰(zhàn)略”和“四個(gè)侯馬”建設(shè)總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成103.6億元，同比增長(zhǎng)6.9%，比臨汾市平均增速高出1.4個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入完成4.09億元，完成臨汾市考核目標(biāo)的103.4%，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.46億元；固定資產(chǎn)投資完成28.97億元，同比增長(zhǎng)25.7%，比臨汾市平均增速高出18.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成87.44億元，同比增長(zhǎng)7.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成27294元，同比增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成14073元，同比增長(zhǎng)6.8%。除規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度受大氣治理、環(huán)境整治等因素影響外，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均全面完成或超額完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作和重大改革創(chuàng)新，取得了積極進(jìn)展和明顯突破。

（一）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“項(xiàng)目提速年”活動(dòng)深入開(kāi)展，年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，湯榮雙金屬?gòu)?fù)合一體式制動(dòng)鼓項(xiàng)目（二期）、東鑫年產(chǎn)200萬(wàn)只球鐵曲軸毛坯技術(shù)改造項(xiàng)目、旺龍高酶活猴頭菌絲體生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造項(xiàng)目、建邦新建90m²燒結(jié)煙氣脫硫塔等17個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效；益通LNG擴(kuò)建項(xiàng)目、湯榮原材料清潔化循環(huán)利用、通盛怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心等40個(gè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)，完成序時(shí)進(jìn)度；北銅年處理銅精礦150萬(wàn)噸綜合回收項(xiàng)目、建盛源年產(chǎn)120萬(wàn)噸炭化室高度6.25米搗固焦化等項(xiàng)目正在抓緊辦理前期手續(xù)。重點(diǎn)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資23.28億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄動(dòng)能。

招商引資成效顯著，相繼出臺(tái)《侯馬市關(guān)于加快招商引資項(xiàng)目落地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《侯馬市招商引資優(yōu)惠政策（2017版）》等一系列招商引資優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境。成功舉辦上海招商引資推進(jìn)會(huì)，簽約重大戰(zhàn)略合作協(xié)議和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，協(xié)議總投資達(dá)29.2億元，先后組織赴雄安新區(qū)、邯鄲、青島、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)接招引項(xiàng)目，紫金山風(fēng)電、正大制管、遠(yuǎn)大裝配式住宅PC工廠及示范園、北方創(chuàng)領(lǐng)建材等項(xiàng)目相繼落地。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。不斷加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，建立企業(yè)月報(bào)生產(chǎn)情況預(yù)報(bào)制度，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，為市委、市政府決策提供依據(jù)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，重點(diǎn)以湯榮、東鑫等汽車(chē)配件公司為依托，以湯榮雙金屬?gòu)?fù)合一體式制動(dòng)鼓、東鑫鑄造年產(chǎn)200萬(wàn)只球鐵曲軸毛坯技術(shù)改造項(xiàng)目為抓手，以人才引進(jìn)和先進(jìn)技術(shù)輸出為手段，整合北方鑄造、晉烽、裕菖、翔宇汽配等企業(yè)，實(shí)施“總部+基地”模式，整合行業(yè)資源，做大做強(qiáng)鑄造產(chǎn)業(yè)集群。湯榮工業(yè)園區(qū)以商招商，配套新落地年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)保清潔原材料生產(chǎn)配送基地、眾合石油鉆具高端優(yōu)質(zhì)模具鋼、風(fēng)雷管模制造全自動(dòng)多工位離心鑄造生產(chǎn)線(xiàn)、離心管材生產(chǎn)線(xiàn)等項(xiàng)目，園區(qū)帶動(dòng)示范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速加快，占工業(yè)增加值比重達(dá)4.55%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛，占工業(yè)增加值比重達(dá)13.8%。以百名干部入企為抓手，建立健全服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制。

（三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新建成的新興紡織城和金鉆國(guó)際商貿(mào)城已投入試運(yùn)營(yíng)，入駐率達(dá)到80%以上，麗源星城成功招商，居然之家落戶(hù)侯馬。現(xiàn)代物流快速發(fā)展，“五園區(qū)、一中心”物流格局加快形成，方略保稅物流洋貨碼頭項(xiàng)目5個(gè)倉(cāng)庫(kù)和13個(gè)單體場(chǎng)館主體完工；振通電商產(chǎn)業(yè)園快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心倉(cāng)庫(kù)建成投入使用，圓通、中通等現(xiàn)代物流配送平臺(tái)成功入駐；公路樞紐貨運(yùn)中心項(xiàng)目主體完工。電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，本土品牌電商快速擴(kuò)張，“馬上購(gòu)”赤焰辣椒項(xiàng)目在周邊區(qū)域的輻射力、影響力持續(xù)增強(qiáng)；以?xún)?yōu)異成績(jī)順利通過(guò)商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣績(jī)效考核；成功舉辦電子商務(wù)精英班培訓(xùn)和電子商務(wù)業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)；我市作為全國(guó)唯一被邀請(qǐng)的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市參加了第八屆世界信息技術(shù)大會(huì)。

（四）鄉(xiāng)村振興步伐加快。嚴(yán)格落實(shí)中央糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保糧食生產(chǎn)安全，全年糧食總產(chǎn)達(dá)9.2萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，芳草香、普羅旺斯、衛(wèi)家莊中藥材基地、晉南嬌葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年新增設(shè)施蔬菜、中藥材等設(shè)施農(nóng)業(yè)7540畝；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到進(jìn)一步提升，17家規(guī)范化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5.86億元；全年認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)21個(gè)，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)408個(gè)。加快推進(jìn)土地確權(quán)制度改革，全年共簽訂農(nóng)村土地承包合同占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶(hù)數(shù)的97.3%，各項(xiàng)確權(quán)工作基本完成。造林綠化工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成人工造林1000畝。深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，完成劃分宗地375宗，確權(quán)發(fā)證17273畝162本。進(jìn)一步加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作力度，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民171人。加大新型農(nóng)業(yè)技術(shù)培育，小麥生物配肥集成技術(shù)試點(diǎn)取得成功并向周邊縣市推廣。農(nóng)村人居環(huán)境有效改善，完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治和宜居示范“四大工程”和改氣、改水、改廁、集中供熱“三改一集中”工程成效顯著，全市35個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾不落地；農(nóng)村污水綜合治理下平望太陽(yáng)能微動(dòng)力污水處理示范點(diǎn)工程取得積極進(jìn)展；農(nóng)村集中供熱工程全面推開(kāi)，18個(gè)村實(shí)現(xiàn)集中供熱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面提升；成功創(chuàng)建省級(jí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”美麗宜居示范村1個(gè)、臨汾市級(jí)示范村1個(gè)、侯馬市縣級(jí)示范村5個(gè)。

（五）城市功能日趨完善。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改調(diào)整工作并上報(bào)省政府；啟動(dòng)高鐵片區(qū)、澮南生態(tài)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及高鐵片區(qū)街景改造的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；北環(huán)路西延工程竣工通車(chē)，海軍街北延、紡織巷東延、時(shí)代廣場(chǎng)南北路等道路建設(shè)工程正在加緊施工；新建雨水管網(wǎng)10公里,改造雨污合流管網(wǎng)10公里；鋪設(shè)農(nóng)村天然氣供氣管網(wǎng)10.5公里,28個(gè)農(nóng)村接入天然氣；新增一次供熱管網(wǎng)14.1公里，新建換熱站26座，新增供熱面積150萬(wàn)平米；投資1250萬(wàn)元改造農(nóng)村危房125戶(hù)；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程有序推進(jìn)，全市所有農(nóng)村垃圾治理將統(tǒng)一納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)體系。

（六）環(huán)境保護(hù)成效顯現(xiàn)。綜合施策，多措并舉，狠抓鐵腕治污，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在工業(yè)企業(yè)深度治理、“散亂污”企業(yè)整治、燒煤鍋爐整治、清潔取暖改造、移動(dòng)源污染管控和道路揚(yáng)塵整治、散煤整治、強(qiáng)化建筑工地整治、加油站油氣回收及地下油罐防滲整治、餐飲油煙整治等九大方面持續(xù)發(fā)力，有效提升了環(huán)境質(zhì)量。全年空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)284天，其中一級(jí)天數(shù)22天，占總監(jiān)測(cè)天數(shù)77.8%，超額完成臨汾市下達(dá)72.4%的目標(biāo)。PM2.5、地表水水質(zhì)及河流斷面、飲用水水質(zhì)、土壤環(huán)境污染防治等指標(biāo)均完成考核任務(wù)。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量，建立完善河長(zhǎng)制組織體系，臨汾市地表水環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)。持續(xù)提升城鄉(xiāng)綠化水平，新增園林綠化20.3萬(wàn)平方米。

（七）民生需求持續(xù)改善。順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定，投資8500萬(wàn)元改造完善薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施；高考成績(jī)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，2017年，全市二本（B）達(dá)線(xiàn)857人，達(dá)線(xiàn)率50.23 %，比去年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，劉怡彤同學(xué)被清華大學(xué)錄取。中考三率再次名列臨汾市前茅、高考成績(jī)均保持了在臨汾市的領(lǐng)先地位；職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，學(xué)生技能合格率達(dá)100%、就業(yè)率達(dá)98%以上，辦學(xué)水平及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步提升；師資力量不斷充盈，分兩批次招聘教師198名補(bǔ)充到農(nóng)村和薄弱學(xué)校。醫(yī)藥體制改革扎實(shí)推進(jìn)，成立醫(yī)療集團(tuán)，分級(jí)診療制度有效推行；市鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體格局基本建成，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)一步下沉，家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)38%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合到位；我市再次榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；人民醫(yī)院易地?cái)U(kuò)建工程項(xiàng)目正在抓緊進(jìn)行室內(nèi)裝修及部分附屬設(shè)施工程建設(shè)；怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目五幢高層主體工程完工。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6024人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1690人，就業(yè)困難人員就業(yè)461人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3840人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2%。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，城鄉(xiāng)低保、困難補(bǔ)助、社會(huì)救助等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。完成公租房分配135套，發(fā)放公租房補(bǔ)貼180余萬(wàn)元。文化惠民工程強(qiáng)力推進(jìn)，全年為群眾送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)1014場(chǎng)；兩節(jié)群眾文體活動(dòng)、年中消夏主題文化活動(dòng)、手藝小鎮(zhèn)嘉年華燈展等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)精彩紛呈；公共文化品牌創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升，文藝精品力作《櫻桃花開(kāi)》赴京演出取得巨大成功；《侯馬晉國(guó)古城國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃》編制完成并通過(guò)省級(jí)論證，遺址公園申報(bào)材料已上報(bào)國(guó)家文物局；脫貧攻堅(jiān)工程成效顯著，319戶(hù)529人實(shí)現(xiàn)脫貧，全市建檔立卡貧困人口全部完成退出程序，順利通過(guò)臨汾市級(jí)驗(yàn)收。

（八）深化改革取得實(shí)效。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，以實(shí)施城鄉(xiāng)清潔取暖、天然氣、生活垃圾治理、自來(lái)水、生活污水綜合利用和改廁等城鄉(xiāng)“六個(gè)全覆蓋”為抓手有序推進(jìn)，成效顯著，代表山西省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市參加“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)中部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，并做典型發(fā)言，被評(píng)為全國(guó)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣（市）。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，積極支持方略陸港園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，從方略陸港口岸發(fā)往歐洲國(guó)家的中歐班列成功開(kāi)行，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，成為融入“一帶一路”的重要引擎；啟動(dòng)《侯馬市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)563人，吸納就業(yè)1830人。健康城市試點(diǎn)，成立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，建立人民醫(yī)院集團(tuán)、中醫(yī)藥和基本公共衛(wèi)生服務(wù)集團(tuán)，覆蓋全市范圍的“十分鐘健身圈”初步形成?！叭┮粯I(yè)”改革積極推進(jìn)，涉及16家央企、6家省屬企業(yè)的60個(gè)職工家屬區(qū)24538戶(hù)近10萬(wàn)余人，22家企業(yè)全部與市政府簽訂了框架協(xié)議。中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣、政務(wù)服務(wù)中心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展，通過(guò)股權(quán)質(zhì)押的方式為益通股份融資2000萬(wàn)；東鑫鑄造企業(yè)股改基準(zhǔn)日初步確定。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多矛盾和問(wèn)題。主要是重點(diǎn)項(xiàng)目受土地、融資、環(huán)評(píng)等要素制約，不同程度地存在落地難、推進(jìn)慢；醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等民生事業(yè)，與群眾對(duì)美好生活的向往還有較大差距；生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè)觀，污染治理任務(wù)艱巨，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活帶來(lái)巨大影響等等。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，以便在今后的工作中切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2018年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是全面加快“五大興市戰(zhàn)略”和“四個(gè)侯馬”建設(shè)步伐的突破之年、攻堅(jiān)之年。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。 　

2018年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊扣“五大興市戰(zhàn)略”和“四個(gè)侯馬”建設(shè)，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上述總體要求，提出2018年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%以上。節(jié)能減排等約束性指標(biāo)，確保全面完成臨汾市下達(dá)的年度任務(wù)。

按照上述總體要求和目標(biāo)，2018年我們要重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

（一）扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年，努力擴(kuò)大有效需求

按照市委、市政府“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”工作安排部署，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做優(yōu)項(xiàng)目質(zhì)量，科學(xué)謀劃，全市共確定重點(diǎn)項(xiàng)目57個(gè)，總投資284億元，當(dāng)年計(jì)劃投資40億元。涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。其中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目（主要包括新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目）26個(gè)，總投資187億元，當(dāng)年計(jì)劃投資28億元，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額占全部重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資額的70%。57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目47個(gè)，開(kāi)復(fù)工率達(dá)82%，計(jì)劃竣工項(xiàng)目26個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資可以支撐我市固定資產(chǎn)投資任務(wù)，將作為我市“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”的重要任務(wù)和主要抓手，全部實(shí)行包聯(lián)機(jī)制，壓實(shí)工作職責(zé)，全面精準(zhǔn)調(diào)度，全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃投資總額達(dá)到100億元以上，超過(guò)上年固定資產(chǎn)投資完成額2倍以上。

加大招商引資力度，成立招商引資委員會(huì)，不斷創(chuàng)新招商引資方式方法，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，繼續(xù)組織開(kāi)展重大招商引資活動(dòng)，確保全年招商引資項(xiàng)目簽約額達(dá)130億元，當(dāng)年落地開(kāi)工不少于5個(gè)，開(kāi)工率達(dá)30%以上。

（二）優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

加快工業(yè)新型化步伐。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快引導(dǎo)建邦、華強(qiáng)等企業(yè)積極利用高新技術(shù)進(jìn)行環(huán)保提標(biāo)改造及工藝改進(jìn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于裝備制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以湯榮、平陽(yáng)重工、風(fēng)雷為龍頭，通過(guò)“總部+基地”模式，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，加快裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新能源、新材料、通用航空等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

在工業(yè)項(xiàng)目方面，抓好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)總投資61.4億元的北銅銅業(yè)年處理銅精礦150萬(wàn)噸綜合回收項(xiàng)目、總投資10億元的正大制管年產(chǎn)200萬(wàn)噸高頻直管項(xiàng)目、總投資13億元的省建投遠(yuǎn)大裝配式PC工廠及示范園等一批項(xiàng)目4月份集中開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y4.9億元的建邦50萬(wàn)噸高純鐵項(xiàng)目下半年開(kāi)工建設(shè)，年底一期主體工程建設(shè)過(guò)半；總投資4.13億元的紫金山風(fēng)電項(xiàng)目下半年開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)；總投資1.9億元的建邦45MW分布式高溫超高壓煤氣高效綜合利用發(fā)電項(xiàng)目下半年開(kāi)工建設(shè)?？偼顿Y1.3億元的創(chuàng)領(lǐng)年產(chǎn)5000萬(wàn)平米紙質(zhì)石膏板項(xiàng)目、總投資6.5億元的益通LNG工廠擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資1.2億元的北方創(chuàng)信防水新材料項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)總投資13.2億元的建盛源年產(chǎn)120萬(wàn)噸搗固焦化項(xiàng)目盡快完成環(huán)評(píng)，早日開(kāi)工建設(shè)。以百億工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn)，引領(lǐng)和推動(dòng)全市項(xiàng)目的大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)集聚發(fā)展

進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)市場(chǎng)等方面，著力抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。在現(xiàn)代物流方面，加快構(gòu)建“五園區(qū)、一中心”大物流格局。加快物流規(guī)劃編制，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；完善高鐵交通組織規(guī)劃建議，加快推進(jìn)高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；打造晉南最大的倉(cāng)儲(chǔ)示范園區(qū)，大運(yùn)公路樞紐貨運(yùn)中心項(xiàng)目5月底一期竣工投運(yùn)，并啟動(dòng)二期工程建設(shè)；加快推進(jìn)振通物流項(xiàng)目，打造晉南地區(qū)示范類(lèi)快遞快運(yùn)專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流園區(qū)；加快推進(jìn)上海百聯(lián)華翔時(shí)尚中心項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭(zhēng)4月底開(kāi)工建設(shè)，年底完成部分主體工程；加大通用航空項(xiàng)目落地力度；進(jìn)一步支持方略陸港園區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)綜保區(qū)、建設(shè)一級(jí)鐵路口岸、打造無(wú)水港，保持中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，讓更多的“山西制造”“臨汾制造”在侯馬集結(jié)出發(fā)。在電子商務(wù)方面，充分挖掘本土品牌電商平臺(tái)潛力，加快推動(dòng)我市及周邊特色農(nóng)產(chǎn)品上行；做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣驗(yàn)收工作。在商貿(mào)市場(chǎng)方面，加快傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，提高金鉆國(guó)際廣場(chǎng)、新興紡織城入駐率，推動(dòng)火車(chē)站商圈和輕工城商圈集聚人氣和活力。同時(shí)，加大項(xiàng)目、品牌招引力度，爭(zhēng)取一批新業(yè)態(tài)和國(guó)內(nèi)外知名的連鎖品牌商家落戶(hù)我市。

（四）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展精品、特色農(nóng)業(yè)，在確保糧食安全的前提下，加快推進(jìn)特色花卉、精品蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材和食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推進(jìn)“三園一場(chǎng)”建設(shè)，以青創(chuàng)田園、寶坤蔬菜、瑞河食用菌等為中心打造蔬菜種植園，以芳草香、鴻滿(mǎn)、小里葡萄等為中心打造瓜果種植園，以崖上、金沙、復(fù)興村等為中心打造藥材種植園，以茂洲牛業(yè)為中心打造晉南黃牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，扶持芳草香農(nóng)業(yè)園、普羅旺斯花海世界兩個(gè)省級(jí)“休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”建設(shè)，輻射帶動(dòng)我市城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極申報(bào)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣。大力推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。促進(jìn)農(nóng)民增收，著力增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村人居改善工程，提升農(nóng)民幸福指數(shù)。

（五）做強(qiáng)做優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化崛起

加快文化旅游業(yè)態(tài)融合，加大晉文化資源的挖掘開(kāi)發(fā)力度，加緊編制完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃；晉國(guó)古城遺址公園、臺(tái)駘廟旅游景區(qū)、虒祁廣場(chǎng)、盟誓遺址公園等景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目加快包裝招商步伐；加快自然景觀建設(shè)，全力打造紫金山、香邑湖、澮河濕地公園“一體化”景區(qū)。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快中國(guó)手藝小鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新，引導(dǎo)皮影、青銅器、蝴蝶杯等非遺保護(hù)項(xiàng)目商品化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。晉園文化城項(xiàng)目力爭(zhēng)6月底前北部區(qū)域完工投用。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)芳草香、普羅旺斯等農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)提檔，進(jìn)一步完善配套設(shè)施及服務(wù)體系，壯大農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。借力山西省旅發(fā)大會(huì)在臨汾舉辦的契機(jī)，繼續(xù)包裝策劃好“賞花海”“品瓜香”等鄉(xiāng)村旅游品牌，推出張氏尋根祭祖等一批特色文旅節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳侯馬、吸引游客、匯聚人氣、擴(kuò)大影響力。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展

推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步暢通城市路網(wǎng)循環(huán)，東城新區(qū)，確保紡織巷東延、時(shí)代廣場(chǎng)東側(cè)道路、海軍街北延等道路建設(shè)工程上半年竣工通車(chē)；澮濱街改造工程7月份開(kāi)工建設(shè)，11月底竣工通車(chē)；紫金山北街改造工程6月份竣工通車(chē)；“四好”農(nóng)村道路翻修工程竣工通車(chē)；城市地下綜合管廊、侯張街拓寬改造、澮河城市段合歡街南延、中心街南延、濱河路及連接城市道路等道路工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；108國(guó)道改線(xiàn)項(xiàng)目完成前期工作，年內(nèi)爭(zhēng)取進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段；1701工程新田路地下商業(yè)街工程12月份竣工投運(yùn)。衛(wèi)家莊建筑垃圾場(chǎng)建設(shè)工程4月下旬交付使用。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水主管網(wǎng)及水廠改擴(kuò)建工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施排水管網(wǎng)建設(shè)工程，全年新建污水、雨水、雨污分流管網(wǎng)10公里。

著力推進(jìn)“一山一河”開(kāi)發(fā)步伐。紫金山開(kāi)發(fā)，完成總體規(guī)劃編制工作，年內(nèi)力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施1到2個(gè)紫金山文旅項(xiàng)目；積極與軍事主管部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，將原海軍基地等資源開(kāi)發(fā)建設(shè)以軍事文化為主題的博覽園。澮河生態(tài)綜合修復(fù)治理工程，年內(nèi)開(kāi)工，達(dá)到全面修復(fù)治理澮河生態(tài)系統(tǒng)，提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)水清、堤固、岸綠、路通、景美的目的；啟動(dòng)實(shí)施澮河二庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；抓好汾河堤外濕地建設(shè)，重點(diǎn)打造臺(tái)駘廟周邊區(qū)域荷花景觀帶。

大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)“六個(gè)全覆蓋”工程。城鄉(xiāng)清潔取暖全覆蓋工程，再啟動(dòng)32個(gè)村的集中供熱工程，農(nóng)村供熱覆蓋率達(dá)到60%以上，城鄉(xiāng)新增供熱面積150萬(wàn)平方米；天然氣全覆蓋工程，繼續(xù)向農(nóng)村延伸；農(nóng)村生活垃圾治理工程，以省級(jí)農(nóng)村垃圾治理試點(diǎn)市為契機(jī)，推動(dòng)城鄉(xiāng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)服務(wù)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化治理目標(biāo)；農(nóng)村自來(lái)水全覆蓋工程，加快城市自來(lái)水進(jìn)村入戶(hù)步伐，6月底前完成鳳城、上馬兩個(gè)鄉(xiāng)辦23個(gè)村輸水主管道建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城市自來(lái)水全覆蓋；農(nóng)村生活污水綜合利用全覆蓋工程，選擇10余個(gè)條件成熟的村抓緊實(shí)施。同時(shí)，按照家園美、田園美、生態(tài)美、生活美“四美”鄉(xiāng)村建設(shè)要求，繼續(xù)推進(jìn)美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完成所有鄉(xiāng)村線(xiàn)路整治任務(wù)，完成4個(gè)園林村綠化美化工程，不斷提升農(nóng)村生態(tài)宜居水平。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)引深“鐵腕治污”行動(dòng)，抓好環(huán)境提升重大工程，通過(guò)采取清潔取暖、工業(yè)企業(yè)深度治理、“散亂污”企業(yè)治理、燃煤管控、道路及建筑工地?fù)P塵治理等強(qiáng)力措施，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升。加快水環(huán)境治理，工業(yè)企業(yè)、市政廢水管網(wǎng)及處理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理力度，加快土壤污染防治，開(kāi)展土壤污染環(huán)境監(jiān)測(cè)治理修復(fù)試點(diǎn)工作。

（七）著力改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感

促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持以辦人民滿(mǎn)意教育為宗旨，促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)完善義務(wù)教育階段“劃片就近免試入學(xué)”工作；不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)保持中、高考在臨汾市領(lǐng)先地位；扎實(shí)做好第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃工作，加大幼兒園規(guī)范整頓力度，確保全市學(xué)前教育入園率達(dá)到91.5%；大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力；建立完善校園安全綜合防控體系，扎實(shí)開(kāi)展校園周邊治安突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境；扎實(shí)做好投資6000萬(wàn)元的二中易地建設(shè)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開(kāi)展縣鄉(xiāng)一體化改革，改革醫(yī)保支付方式，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療保障等制度；扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，積極創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋；進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)；加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督，確保食品醫(yī)藥衛(wèi)生安全，成功創(chuàng)建省級(jí)“食品安全示范城市”；確保人民醫(yī)院易地?cái)U(kuò)建工程年底竣工，具備搬遷條件；推進(jìn)通盛集團(tuán)與美國(guó)善福德醫(yī)療集團(tuán)合作事宜；加大對(duì)接力度，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)醫(yī)療特區(qū)政策；推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，確保怡之福老年醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目年底主體完工。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等事業(yè)健康發(fā)展。突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)；突出抓好社保體系建設(shè)工作，力爭(zhēng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上；突出抓好人才引進(jìn)、勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)、公共服務(wù)水平提升等相關(guān)工作；實(shí)施城市精細(xì)化管理，充分發(fā)揮“12319”城建指揮系統(tǒng)作用，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)管理、物業(yè)管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理；做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化購(gòu)買(mǎi)，持續(xù)提升城市管理和公共服務(wù)水平；繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)工作力度，完成好平陽(yáng)重工棚戶(hù)區(qū)200戶(hù)改造任務(wù)，完成好140戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)；按照“新建與改造相結(jié)合”的原則，編制、審訂海綿城市五年滾動(dòng)計(jì)劃，逐步打造“海綿城市”。不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)果，形成常態(tài)化幫扶機(jī)制，重點(diǎn)要使用好扶貧資金，做好產(chǎn)業(yè)扶貧，堅(jiān)決杜絕脫貧后出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，抓好年初兩節(jié)、年中消夏、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等為主體的群眾性文化體育活動(dòng)，提升人民群眾的獲得感和幸福感；加快中國(guó)手藝小鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快群眾性體育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展；牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極踐行公民道德規(guī)范，重點(diǎn)圍繞“自信融和、尚美奮進(jìn)”的侯馬精神，推動(dòng)全社會(huì)形成良好的文明新風(fēng)；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化群藝館、圖書(shū)館的數(shù)字化建設(shè)，加快鳳城鄉(xiāng)村文化記憶展覽館建設(shè)，全力做好文體活動(dòng)中心和明珠廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保文體活動(dòng)中心年底完工具備交付條件，明珠廣場(chǎng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（八）狠抓綜改攻堅(jiān)，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能

深度融入國(guó)家“一帶一路”、“晉陜?cè)S河金三角”、“關(guān)中平原城市群”發(fā)展戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)改革，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)“六個(gè)全覆蓋”工程。以大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，啟動(dòng)高村鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程；服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，圍繞“新物流、新金融、新制造”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提高；加快推進(jìn)物流規(guī)劃、高鐵交通組織規(guī)劃編制工作；加快與螞蟻金服合作，推動(dòng)普惠金融工程；加快發(fā)展跨境電商，實(shí)現(xiàn)承接出口加工貿(mào)易和拓展國(guó)際物流業(yè)務(wù)的目標(biāo)；返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和培訓(xùn)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員300人，帶動(dòng)就業(yè)1000人；健康城市試點(diǎn)，建立全民健康管理體系，全面啟動(dòng)健康“細(xì)胞”工程，建設(shè)150個(gè)健康示范點(diǎn)。健康·云服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，完成醫(yī)保、人民醫(yī)院等端口對(duì)接工作，建立推廣手機(jī)APP實(shí)時(shí)查詢(xún)健康檔案和電子病歷系統(tǒng)。

繼續(xù)引深各項(xiàng)改革。深化“放管服效”改革，開(kāi)展“多證合一”登記。加快政務(wù)服務(wù)中心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，確保6月份通過(guò)國(guó)標(biāo)委驗(yàn)收。充分發(fā)揮省財(cái)政直管試點(diǎn)縣的政策優(yōu)勢(shì)，積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接，加大跑要力度，爭(zhēng)取更多資金，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)駐侯企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，重點(diǎn)抓好移交資產(chǎn)清產(chǎn)核資、改造資金落實(shí)和設(shè)施改造任務(wù)，確保年內(nèi)“三供一業(yè)”分離移交工作全部完成。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。適時(shí)啟動(dòng)企事業(yè)單位車(chē)改。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)制度、侯馬-曲沃同城化等各項(xiàng)改革工作。確保省級(jí)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”示范基地申報(bào)獲批。

各位代表，2018年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委、市政府各項(xiàng)決策部署，以更昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成本次人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！